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Contribution à  l'étude de la rentabilité et du financement du logement urbain au Burundi

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par Dieudonné NYUNGUKA
Université du Burundi - Licence/Bac+4 2008
  

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Graphique n°5 : Part du crédit habitat consenti par la BNDE

Source : Nous même sur base des données du tableau n° 22.

De l'analyse du tableau précédent et du présent graphique, nous constatons que la BNDE finance faiblement le secteur sous étude.

Toutefois, l'année de plus grande performance a été celle de 1989 où la part du crédit immobilier a atteint 23,2%. La grande contre performance est observée en 1996 avec seulement 0,8% du crédit à l'habitat dans le total de crédits consenti par la BNDE.

Signalons à toutes fins utiles que la BNDE a actuellement rompu tout genre de crédit habitat de LT. Son action dans le financement de l'habitat n'est plus qu'exceptionnelle et dominée par le crédit d'achèvement exclusivement consenti pour le CT. Nous allons cette fois ci focaliser notre analyse sur le financement de l'habitat urbain par l'institution spécialisée dans ce domaine, le FPHU.

III.4.3.Le rôle du FPHU dans le financement de l'habitat urbain.

III.4.3.1 Présentation du FPHU

Le Fonds de Promotion de l'Habitat Urbain (FPHU) a été créé par décret n° 100/228 du 11décembre 1989. A sa création, le FPHU était un établissement financier public à caractère commercial et industriel doté d'un capital de 100millions de BIF libéré entièrement par l'Etat du Burundi. Il s'est en suite transformé en une société mixte de droit privé le 04 mai 1993 avec un capital de 409 millions dont 13% détenu par les privés.

Actuellement, le FPHU est régi à la fois par la loi n° 1/002 du 06 mars 1993 et la loi n° 1/038 du 7juillet 1993 portant règlement des banques et des établissements financiers. Son capital s'établit à 818 millions BIF réparti comme suit :

Tableau n° 23 : Répartition du capital social du FPHU au 31/12/2006

Actionnaire

Actions détenues

Montant souscrit

Pourcentage

Etat du Burundi

6800

680 000 000

83,12

FSTE

400

40 000 000

4,9

FSTS

200

20 000 000

2,44

BANCOBU

200

20 000 000

2,44

BCB

100

10 000 000

1,22

BICOR

100

10 000 000

1,22

SOCABU

100

10 000 000

1,22

SOCOGEX

100

10 000 000

1,22

SOFABRI

60

6 000 000

0,73

FERAL

40

4 000 000

0,05

BBC

20

2 000 000

0,25

ROBIALAC

20

2 000 000

0,25

SODETA

20

200 0000

0,25

SOGES

20

2 000 000

0,25

Total

8 180

818 000 000

100,00

Source : Rapport annuel du FPHU, 2006.

III.4.3.2. Domaine d'intervention du FPHU

Le FPHU intervient dans le financement des opérations liées à l'habitat urbain qui sont exécutées soit par les individus, soit par les aménageurs et promoteurs immobiliers. Ces opérations peuvent concerner :

-La viabilisation ;

-l'acquisition de parcelles ;

-L' acquisition de logement ;

-La réhabilitation / amélioration des logements ;

-L'acquisition d'immeubles d'équipement socio-économique

-Le petit équipement et l'achat des matériaux de construction ; etc.

A chaque type de crédit lui est associé un terme de remboursement :

CT : de 1 à 24 mois ; MT : de 25 à 84 mois ; LT : de 85 à 240 mois.

Quelle que soit la catégorie de crédit souhaité, toute personne physique ou morale qui traite avec le FPHU doit fournir certaines pièces pour obtenir un crédit. Si il s'agit d'un client particulier, il doit présenter : ses pièces d'identité, les titres de propriété/ lettre d'attribution de parcelle, une autorisation de bâtir, des devis dûment établis, une lettre qui précise l'objet et le montant du crédit, les preuves qui matérialisent le projet pour lequel le financement est requis, les fiches d'engagement bancaire, une fiche de domiciliation de revenu etc. A cela s'ajoute indispensablement la présentation des moyens de remboursement à disposition du demandeur. Ces moyens sont souvent constitués par le salaire ou toute autre revenu présentant un caractère de stabilité. En tout état de cause, ces revenus doivent être suffisant, permanent et réguliers tout au long de la période du prêt.

S'agissant d'un crédit institutionnel dominé pour la plupart par les crédits de viabilisation, le dossier de demande de crédit doit comprendre :

Une lettre de demande de crédit, un accord des services de l'urbanisme et de l'habitat pour la mise à disposition d'une zone urbaine, l'étude financière et technique du projet de viabilisation, les bilans relatifs aux trois dernières années.

Enfin, le recouvrement se faisant sur base des produits de la vente des parcelles, le prix au m2 proposé aux acquéreurs doit répondre aux critères de rentabilité.

Qu'il s'agisse d'un client particulier ou institutionnel, le déblocage de la première tranche du crédit est conditionné par l'existence de tous les documents ainsi que toutes les formalités nécessaires.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon