1.3.2. Le contexte socioeconomique des communes de Pama et
Fada
Sur le plan politico administratif, la commune de Pama
comprend depuis l'instauration de la communalisation intégrale, quatre
(4) secteurs et 14 villages rattachés. Le conseil communal comprend
trente six (36) membres. Le maire coordonne les activités d'une
administration municipale permanente de neuf (9) agents.
Concernant le budget, il est en termes de ressources
mobilisees de l'ordre de 49 434 310 francs CFA sur la periode de 2003-2005. Les
previsions budgetaires cumulees sur la meme periode etaient de 66 328 204
francs CFA, ce qui donne un taux global moyen de realisation de 74,52%. Pour la
meme periode le cumul des depenses s'est chiffre a 40 232 576 francs CFA sur
une prevision de 66 328 204 francs CFA, soit un taux global moyen de
realisation de 60,65%.
Les depenses liees au fonctionnement sur ces trois
exercices de 2003 a 2005 ont eu une part relative de 70,06 % laissant peu de
possibilite a l'investissement.
Quant a la commune de Fada, elle compte 11 secteurs et
33 villages rattaches et plus d'une vingtaine de hameaux de culture. Le conseil
communal est compose de quatre vingt seize (96) elus avec une administration
municipale de trente cinq (35) agents.
L'execution budgetaire de la commune de Fada en terme
de recettes des trois dernieres annees donne un niveau de realisation de 406
649 836 f CFA representant 80% des previsions cumulees de 512 268 716 f CFA.
Quand aux depenses elles se sont chiffrees pour la meme periode a 394 728 831 f
CFA, soit 77 % des 512 268 716 f CFA prevus.
Les secteurs de l'agriculture et de l'elevage
constituent les principaux secteurs de production des communes de Fada et de
Pama. Les activites agricoles et d'elevage assurent l'alimentation humaine,
procurent des revenus aux populations et conditionnent le commerce. De fagon
generale, les principales activites de production socio-economique dans les
deux communes et leurs provinces d'appartenance comprennent par
ordre4 (1) l'agriculture/maraTchage, (2) l'elevage (4 415 tetes de
bovins, 5 310 tetes d'ovins et 25 603 tetes de caprins dans la commune de Fada
; 376 tetes de bovins, 1 956 tetes d'ovins et 4 846 tetes de caprins dans la
commune de Pama) , (3) la p-che (500 t capturee dans la commune de
Pama), (4) l'exploitation forestière (12 597 steres de bois et 10 106
quintaux de charbons au Gourma ; 3 561 steres de bois et 205 quintaux de
charbons a la Kompienga) (5) la chasse.
Parmi les cultures vivrières, le sorgho (27 820
t au Gourma et 7 588 t a la Kompienga)
et le mil (32 513 t au Gourma et 2
877 t a la Kompienga) sont les speculations les plus
produites ; elles sont
suivies du maYs (11 632 t au Gourma et 5 038 t a la Kompienga)
4 Donnees de la campagne
2005- 2006 des 2 communes ou leurs provinces d'appartenance, source
DRAHRH-Est
et du riz (636 t au Gourma et 286 t a la Kompienga).
Les cultures de rente sont composées du coton (12 829 t au Gourma et 4
439 t a la Kompienga), de l'arachide (2 835 t au Gourma et 326 t a la
Kompienga), du sésame (70 t au Gourma et 01 t a la Kompienga) et du soja
(414 t au Gourma et 949 t a la Kompienga). Les productions sont en constante
augmentation ces 5 dernières années5.
La production maraTchere présente une certaine
importance dans les deux communes, en particulier pour la tomate (553 t au
Gourma et 941 t a la Kompienga) et la pasteque (plusieurs milliers de tonnes
pour les 2 communes). Ces deux cultures sont produites essentiellement dans la
commune de Pama et écoulées sur les marchés de Fada et de
Ouagadougou pour la pasteque, le Ghana, le Togo et le Bénin pour la
tomate.
Quasi-inexistante il y'a quelques années,
l'activité industrielle connait un réveil timide avec l'ouverture
a Fada, d'une usine d'égrenage de coton, d'une laiterie d'une
capacité de plus de 3000 litres par jour (la plus grande du pays), d'une
unité de conditionnement d'eau minérale, des ateliers
métalliques de petite taille, etc.
Les activités minières sont artisanales
et a faible envergure du fait qu'il n'a encore pas été
identifié de site minier dont les capacités peuvent mobiliser des
grands investissements. Un site d'orpaillage existe depuis 2006 dans la commune
de Fada. Une unité de transformation de granite pour la production de
carreaux est en cours de démarrage a PAMA. L'artisanat s'affiche comme
une activité secondaire importante, mais reste a prédominance
utilitaire et localisé a Fada.
Les activités commerciales sont relativement
développées dans la commune de Fada et précisément
au niveau de la ville. Elles sont soutenues a la fois par la bonne production
agricole qui génere des excédents commercialisables, le dynamisme
de la production animale, et la proximité des frontières du Togo,
du Bénin et du Niger qui favorisent les échanges. Le commerce est
également favorisé par l'existence d'infrastructures marchandes
importantes (marché central et marché a bétail d'envergure
régionale).
5 Analyse comparative des
productions des 5 dernieres campagnes agricoles fournies par la DRAHRHEst et
exploitation des données de la monographie des micro- entreprises
rurales de l'Est/ DRED-Est, juillet 2004.
Le tourisme bénéficie d'actions diverses
d'une part de l'Etat notamment la création d'aire de faune et d'autre
part du secteur privé a travers la gestion des concessions. Les deux
communes disposent d'au moins cinq (5) réserves et des campements de
chasse : campement de Namoungou pour la commune de Fada, les concessions de
Pama centre- Sud, de Pama Sud, de Pama Centre Nord ou zone
présidentielle pour la commune de Pama. La saison touristique se
déroule du 15 novembre de l'année au 30 mai de l'année
suivante.
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