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L?audit logistique de la distribution de masse des moustiquaires imprégnées de l'ONG PSI CI

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par Dahaba KONATE
HETEC Abidjan - Ingénieur Transport Logistique 2013
  

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II.3- LES PROCEDURES D'APPEL D'OFFRES ET D'EXECUTION DU CONTRAT DE TRANSPORT

Nous décrirons d'une part les procédures d'appel d'offres et d'autre part, les procédures d'exécution du contrat de transport.

II.3.1- LES PROCEDURES D'APPEL D'OFFRES

Selon l'encyclopédie Wikipédia, un appel d'offres est une procédure qui permet à un commanditaire (le maître d'ouvrage), de faire le choix de l' entreprise (le soumissionnaire qui sera le fournisseur) la plus à même de réaliser une prestation de travaux, fournitures ou services.

Un transport réussi est essentiel pour assurer une distribution efficace. Ainsi, le choix de transporteur (s) est très crucial pour assurer une livraison à temps des produits. Cela passe obligatoirement par un bon processus d'appel d'offres.Le processus d'appel d'offres doit être clair et transparent étant donné que les opérations logistiques à grande échelle impliquent des grandes considérations financières.

Les différentes étapes des procédures d'appel d'offres sont:

- La rédaction du cahier des charges et création des lots;

- La publication de l'appel d'offres;

- La réception, l'ouverture et l'analyse des offres;

- La rédaction du procès-verbal, l'information de l'adjudicataire et signature du contrat.

II.3.1.1- La rédaction du cahier des charges et création des lots
II.3.1.1.1- La rédaction du cahier des charges

Le cahier des charges exprime de façon parfaitement explicite les besoins et les exigences de qualité de PSI-CI. La préparation de l'appel d'offres a donné lieu à l'élaboration d'un cahier des charges qui décrit les enjeux de PSI-CI, les grandes fonctionnalités et les usages attendus pour le service de transport, les exigences et les contraintes propres à PSI-CI.

Le cahier des charges de PSI-CI donne des informations sur :

?Les politiques et les directives imposées par les donateurs (il s'agit des conditions d'éligibilité de participer aux appels d'offre ou de contrat. Ainsi, la participation à des activités terroriste, criminelles telles que le blanchiment d'argent, la fraude fiscale, la corruption sont des facteurs d'inéligibilité);

? La présentation (format et contenu), la réception, l'ouverture, l'évaluation, les conditions de rejet ou d'acceptation des offres. Les délais de soumissions des offres ont été spécifiés dans l'appel d'offres ;

? Les spécifications techniques (la description de base des moustiquaires, le type et la forme, les dimensions, le poids et le conditionnement des produits à transporter) ;

? Les quantités par lot et les calendriers de réception des MILDA à Abidjan;

? Les lieux de destination finale des conteneurs que sont les 83 Districts Sanitaires repartis sur l'ensemble du territoire ivoirien.

Par ailleurs, le cahier des charges donne les informations sur les activités à mener a savoir :

- Le chargement des conteneurs au port d'Abidjan sur des camions fournis par le fournisseur potentiel. Les grues de chargement au port et les camions de transport doivent être fournis par le fournisseur potentiel ;

- Le transport intérieur à partir du port d'Abidjan (Côte d'Ivoire) jusqu'aux sites de livraison situés dans les Districts Sanitaires spécifiés ;

- L'assurance complète des MILDA à partir du port d'Abidjan jusqu'aux sites de livraison dans les districts sanitaires. Les assurances doivent comprendre une clause protégeant PSI-CI contre le risque de guerre, de vol, d'incendie et protéger les MILDA contre la détérioration ;

- Le déchargement des conteneurs aux différents sites de livraison identifiés dans l'appel d'offres. Les grues de déchargement aux sites de livraison doivent être fournies par le fournisseur potentiel.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo