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Détermination des contraintes à  la mise en oeuvre de l'approche par compétences dans les écoles normales d'instituteurs (ENI) : cas des ENI de Tahoua, Zinder et Maradi

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par Issa Evaristho MOUSSA
Institut Supérieur de Formation et de Recherche Appliquée (ISFRA)/Bamako - DEA 2014
  

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1.1.1. Composante accès

Elle met l'accent sur l'accroissement et l'équité de l'accès et de l'accessibilité à l'éducation de base formelle et non-formelle. Il s'agit pour cela, de promouvoir une gestion optimale des ressources, des modes de recrutement alternatif du personnel enseignant et une extension des infrastructures scolaires y compris à travers l'utilisation du matériel local.

1.1.2. Composante qualité

Cette composante vise l'amélioration de l'efficacité du système éducatif et la qualité des apprentissages, à travers :

- la refondation des curricula ;

- la réforme du système de formation (ou des dispositifs de formation) initiale et continue des enseignants, des instructeurs du non-formel et de leurs encadreurs et le renforcement des activités de suivi et d'évaluation des enseignants ;

- la mise à la disposition des apprenants et des enseignants de supports et d'outils pédagogiques ;

- et l'évaluation des apprentissages.

1.1.3. Composante développement institutionnel

Cette dernière composante, se préoccupe de la réorganisation et du renforcement des

capacités de gestion stratégique et opérationnelle de l'administration centrale et régionale et

vise :

- la mise en oeuvre et l'accompagnement des mutations institutionnelles ;

- le renforcement des ressources humaines et leur gestion ;

- le renforcement des ressources financières et matérielles et leur gestion ;

- le renforcement des capacités de planification ;

- l'accroissement des responsabilités et des capacités des COGES.

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1.2. Les écoles normales d'instituteurs : missions, organisation, programmes et formation

Depuis 2002, la loi n° 2002-029 du 31 décembre 2002 transforme les ENI en Etablissements Publics à caractère Administratif (EPA) et les dote de la personnalité juridique et de l'autonomie de gestion.

1.2.1. Missions

Trois missions essentielles sont assignées aux ENI :

- la formation initiale du personnel enseignant du 1er degré ;

- la formation continue et le recyclage des enseignants en activité ;

- la recherche-action dans le domaine de l'éducation en partenariat avec les institutions

de formation et de recherche en vue d'améliorer le système éducatif.

Les personnes qui accèdent à l'école normale ont le statut d'élèves-maîtres.

1.2.2. Organisation

? Tutelle et ressources financières

La tutelle technique des ENI est assurée par le Ministère de l'Enseignement Primaire,

de l'Alphabétisation, de la Promotion des Langues Nationales et de l'Education Civique qui

veille à ce que l'activité de l'établissement s'insère dans le cadre de la politique nationale du

Gouvernement en matière de formation des formateurs de l'Enseignement de Base.

Quant à la tutelle financière, elle relève du Ministère en charge des finances, qui est

chargé de veiller à ce que l'activité de l'établissement s'insère dans le cadre de la politique

financière du Gouvernement et à ce que la gestion soit rationnelle et efficace. Suivant les

dispositions de la même loi, les ressources des écoles normales proviennent essentiellement :

- des dotations de l'Etat ;

- des subventions de l'Etat, des Collectivités, d'autres personnes morales et des

personnes physiques ;

- des fonds d'aide extérieure ;

- des revenus éventuels des biens, fonds et valeurs ;

- des revenus des prestations diverses ;

- des bénéfices des manifestations et activités organisées par l'établissement ;

- des dons et legs.

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? Organes et instances de gestion

Chaque ENI est gérée par les organes et instances suivants :

- un Conseil d'Administration (C.A.) qui en est l'instance suprême de gestion ;

- une Direction générale, occupée par un Directeur Général nommé par décret pris en

Conseil des Ministres ;

- une Direction des études, assurée par un Directeur des études nommé par un arrêté

ministériel ; y est rattaché, un responsable de stage qui gère les différents stages.

- un intendant nommé par arrêté assure la gestion des ressources financières et du

matériel

- Enfin des Comités techniques assistent le Directeur Général dans la gestion de

l'établissement.

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