CHAPITRE II. CADRE METHODOLOGIQUE ET CONNAISSANCE DE
L'EXISTANT
Section 1. Etude préalable
II.1.1. Présentation de l'entreprise
Dans sa configuration actuelle la Régie des Voies
Aériennes « R.V.A » en sigle est une entreprise publique
faisant partie des entreprises de porte feuille de l'Etat congolais, ses
statuts sont fixés conformément à la loi n° 002-78 du 20
janvier 1978 sur les entreprises publiques.
Son siège social se trouve au croisement des avenues de
aérodrome de N'dolo et Joseph KABASELE (EX : Flambeau), dans la commune
de BARUMBU à Kinshasa.
II.1.2. Historique de l'entreprise
La Régie des Voies Aériennes « R.V.A »
est issue de la transformation de l'ancienne Direction de l'Aéronautique
civil. Son histoire est présentée en deux époques.
1) A l'époque coloniale
Les origines de la R.V.A sont liées à l'histoire
du transport Aérien au Congo qui remonte en juin 1919 avec la
création par le roi belge Albert 1er de la
société nationale pour l'étude du transport Aérien
(SNETA), société qui exploita pour la première fois la
ligne Kinshasa-Stanley ville (actuellement Kisangani) le 1er juillet
1920.
Jadis la R.V.A fonctionnait sous forme d'un service
spécialisé qui s'occupait de l'aviation civile. Ce service
était composé de trois directions à savoir :
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V'
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La
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direction
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de l'administration des travaux ;
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V'
|
La
|
direction
|
d'urbanisme ;
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V'
|
La
|
direction
|
de l'administration de la communication.
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Et puis intervient la création de huit directions
spécifiques :
V' Direction bâtiment civile ; V' Direction pont de
chaussées ; V' Direction Mécanisation ;
V' Direction Voie navigable ; V' Direction Laboratoire ;
V' Direction Télécommunication ;
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y' Direction Météorologie aéronautique ; y'
Direction Postes.
2) A l'accession du pays à
l'indépendance
En 1960, avec la création de nouveaux ministères
en République Démocratique du Congo, la R.V.A
considérée comme une direction fut attachée au
ministère de travaux publics qui assumait à la fois les fonctions
du ministère des transports et communication.
Celui-ci avait en son sein les directions ci-après :
y' La direction des Voies Aériennes ;
y' La direction de transport ;
y' La direction des services généraux ;
y' La direction des Voies navigables d'où naitra la
Régie
des Voies Fluviales(R.V.F).
En 1965, le ministre des travaux publics convoquera une
conférence des ministres provinciaux de travaux publics à
Kinshasa, au cours de laquelle les dirigeants de la direction de
l'aéronautique civile émirent le voeu de créer un
organisme jouissant des différentes prérogatives en
matière de l'aviation civile.
Le voeu ainsi émis pour la création de la R.V.A
a été examiné par le gouvernement qui a fini par
décider de la créer quelques années plus tard. Tenant
compte de la nécessité de la doter (R.V.A) des cadres
spécialisés et compétents assurant son succès,
cadres du reste rares sur le plan national, le gouvernement opta de signer une
convention avec le gouvernement des Etats-Unis d'Amérique à
travers(FAA).
Puis de la France par le biais(SOFRAVIA) pour qu'ils mettent
à la disposition de la RVA des techniques chevronnés. Il fut
nommé comme tout 1er directeur général,
Monsieur Ghonda MANGALIBI qui était ingénieur Directeur de
l'Aéronautique civile.
Ainsi donc, le travail d'organisation de la R.V.A fut
confié à une équipe des Américains et Congolais qui
travaillaient au cabinet du ministère des transports et
communications.
En juillet 1973 fut promulguée l'ordonnance loi
n°73031 portant statuts de la R.V.A. Plus d'un an après, fut
nommé au poste de directeur général le chef de mission de
FAA, L'américain Daniel MOORE par l'ordonnance n°74302 du 4
Décembre 1974 en remplacement de son Co-patriote Arnold BRIODA.
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Au cours de ce même mois de décembre, furent
révisés les statuts de la R.V.A qui entre en vigueur le
1er janvier 1975.
La convention liant la République Démocratique
(du Zaïre à l'époque) par le biais de la Régie des
Voies Aériennes au gouvernement Américain(FAA) fut
résiliée en Avril 1975 à la suite d'une
dénonciation d'un complot monté par les Américains contre
le gouvernement du Zaïre ; Monsieur BOLUKA fut ainsi nommé
Directeur général par l'ordonnance n°77129.
Ci-après la liste synoptique des Présidents
Délégués Généraux(PDG) ou Administrateurs
Directeurs généraux (ADG) qui se sont succédé
à la tête de la R.V.A.
Il s'agit de :
1) Mr. NGONDA (PDG) ;
2) Mr. Foral SUDI (PDG) ;
3) Mr. Le général de Brigade Arnold Bridon(PDG)
;
4) Mr. Le colonel d'Aviation Daniel MOORE(PDG) ;
5) Mr. BOLUKA W'EKETE (PDG) par l'ordonnance loi n°74303
du
05/12/1974 ;
6) Mr. Le colonel d'aviation Daniel MBUYI MPIANA (PDG) ;
7) Mr. SOMANZA LAMPEMBE (PDG) par l'ordonnance n°78225 du
05/05/1978 ;
8) Mr. MAWETE NTOYA (PDG) ;
9) Mr. BUNDE MBELE (PDG) ;
10) Mr. LUNGELE MASTADJABU (PDG) ;
11) Mr. Le général KIKUNDU OMBALA (PDG) ;
12) Mr. LESSEDDJI NA (PDG) ;
13) Mr. Le général KIKUANDA OMBALA (PDG) par
l'ordonnance n°0053 du 27/12/1996.
14) Mr. WANGU BOFOTOLA (PDG) ;
15) Mr. EMMANUEL KUMA MUKOKO (PDG);
16) Mr. JUSTIN OKAKA(PDG);
17) Mr. GERMAIN MUKZNDILUA (ADG) par décret n°268/ du
13/11/1999 ;
18) Mr. BANZA KALONDA (ADG) ;
19) Mr. SIMPLEGE KIBANZA MAYANGA (ADG) par décret
n°121/2002 du 08/09/2002 ;
20) Mr. LUNGELE MASTA DJABU (PDG);
21) Mr. CELESTIN KABUYA LUMUNA (ADG) par décret
n°05/066/2005 du 03/08/2005 ;
22) Mr. JEAN ACISSE(ADG) ;
23) Mr. Le professeur JUSTIN OKANA N'SIAWI LEBUN(ADG).
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