Dans le débat autour du pétrole dans la
Région des Grands lacs, la RDC est un cas à part, c'est le seul
pays déjà producteur.204 Les expériences
congolaises en matière des hydrocarbures sont basées sur des
faits concrets observés.205 Les puits du pétrole
congolais se trouvent dans le bassin côtier de l'estuaire du fleuve
Congo, une zone de 5292km2, dont 1012km2 se trouvant dans
les eaux de l'océan Atlantique et le reste sur la terre
ferme.206
La production du pétrole à commencer en RDC en
1975 en mer offshore et en 1981 sur la mer ferme « onshore » et a
atteint son pic en 1985 avec 33 494 barils par jour, avant de baisser fortement
dans les années 90, et se stabiliser à un niveau assez bas, mais
est remontée pour s'établir autour de 28 000 barils par jour,
puis redescendre encore avec une tendance à la baisse
actuelle.207
Les recettes publiques au cours de ces cinq dernières
années se présentent comme suit :
Source :
www.itie-rdc.org,
consulté le 26 mai 2015
Ces recettes publiques représentent une manne
non-négligeable compte tenu de la faiblesse de la production il semble
que la RDC tire un bénéfice énorme dans le secteur des
hydrocarbures. Avec des recettes avoisinant un million de dollars par jour, par
rapport à une production de 24 000 barils/jour, on arrive à une
à plus de 40$ de recette publique par baril, ce qui semble
invraisemblablement et fournit un fondement réel aux soupçons
régulièrement relayés et non prouvés selon lesquels
la production en volume serait largement sous-déclarée par les
entreprises pétrolières208.
204 J. DOMINIC, E. NDIMUBANZI, op.cit., p. 74.
205 Idem
206 RDC, Ministère des Hydrocarbures, Guide de
l'investisseur, Kinshasa, 2003. Inédit.
207 J. DOMINIC, E. NDIMUBANZI, op.cit., p. 74.
208 Idem p. 75.
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Cette situation est à la base du mécontentement
des politiciens et ONG de cette province pétrolière, dont la
manifestation visible a été le vote exprimé par la
population contre le pouvoir actuel en 2006 et 2011209. Mais
même au sein de la province du Bas-Congo, la zone
pétrolière est enclavée, voire fermée. Les
opérations couvrent le dixième de la superficie du territoire de
Muanda. Plusieurs centaines de puits ont été forées et en
moyenne 25 nouveaux puits apparaissent par an210.
Les populations se plaignent de ne tirer aucun dividende
économique de la production pétrolière. En effet, la ville
de Muanda, avec environ 100 000 habitants, connait un taux de chômage de
95%, et elle n'est pas reliée au reste du pays par une route
bitumée. Les conditions de vie y sont décrites comme
exécrables, avec une population locale exclue des services sociaux du
secteur pétrolier ainsi que d'accès à leurs
terres211.
Le défi auquel la RDC devra faire face dans les
prochaines années sera d'éviter la reproduction de ces
expériences négatives à l'est du pays, dont le potentiel
de la conflictualité est plus élevé. Pour cela, le pays
devra s'attaquer aux problèmes de gouvernance qui ne sont pas septique
au seul secteur des hydrocarbures212.
Déjà en 2007, la FEC avait attiré
l'attention sur un nombre des contraintes principales dans le secteur
pétrolier213. Celles-ci comprennent les tracasseries
administratives dont font l'objet les compagnies pétrolières, la
prise en compte des revendications des communautés autochtones et les
demandes déplacées de la part des autorités provinciales
et locales en vue de services, de privilèges extra-conventionnelles
(engins pour la réparation de route, véhicule carburant,
etc.)214.
209 J. DOMINIC, E. NDIMUBANZI, op.cit., p.75
210 Idem, p.77.
211 L'étude la plus détaillée est la
plus récente sur l'exploitation pétrolière de Perenco
à Muanda a été réalisée par l'ONG
française CCFD (Comité Catholique contre la Faim et pour le
Développement-Terre solidaire) :
« Pétrole à Muanda : la justice au
rabais », CCFD, novembre 2013, disponible sur
http://ccfd-
terresolidaire.org/IMG/pdf/pétrole
muanda 201113.Pdf. Voir aussi : Pasteur Jacques
BAKULU,
Développement durable et responsabilités sociales
des entreprises, ADEV, Atelier de formation sur la Démocratie,
l'Environnement et le Développement durable : pour une exploitation
pétrolière et minière responsable dans le territoire de de
Muanda, 2008, Antoine Mingashanga, Exploitation et production du
pétrole à Moanda au Bas-Congo : quelle est la part des
communautés locales ?, Cenadep, Kinshasa 2006 ;Babi Kundu et
Jacques di Mipianda Bakulu, Le pétrole de Moanda au Bas-Congo : qui
en bénéficie ?, Sarwatch, Johannesburg, 2008.
212 J. DOMINIC, E. NDIMUBANZI, op.cit., p. 77
213 FEC, Etat de lieux de l'économie congolaise,
Kinshasa, FEC, mars 2007, pp. 36-37.
214 Idem.
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