Memoire Online - Etude de la problématique de l'enlèvement des véhicules accidentés ou en panne sur les principales artères de la ville d'Abidjan

Il s'agit pour nous dans ce paragraphe de lever un coin de voile sur la capacité de dépannage des deux prestataires de service présents sur le terrain.

L'UDEPCI est détentrice d'un parc automobile estimé à 85 véhicules de remorquage repartis comme suit :

- 10 véhicules de dépannage Poids Lourds (PL) dont 7 opérationnels et 3 au garage - 75 véhicules de dépannage Véhicules Légers (VL)

Etude de la problématique de l'enlèvement des véhicules accidentés ou en panne sur les principales artères d'Abidjan Travail de Fin d'Etudes - AGETU

Numéro de la gare	Localisation ou nom
01	Abobo - Macaci
02	Adjamé - Plaque Guinness
03	Adjamé - Garage
04	Abobo - Anador
05	Marcory
06	Koumassi
07	Yopougon

70% des véhicules sont des véhicules de tractée et 9% du parc automobile est constitué de camions 10T.

Les activités de l'UDEPCI sont autorisées par le Ministère des Transports et par le District d'Abidjan, qui lui délivrent respectivement une carte de transport et un permis de stationnement. Les membres de l'Union s'acquittent également de toutes les taxes et obligations en vigueur :

L'intervention des membres de l'UDEPCI sur le terrain se fait uniquement à la suite des appels des particuliers pour le remorquage de leurs véhicules immobilisés sur la voie publique. Cependant, la SOAD leur ferait souvent appel pour l'enlèvement de quelques véhicules. Avec cette structure notamment, l'UDEPCI entretient depuis un certain temps des relations conflictuelles ; la SOAD ne lui reconnaissant pas le droit d'exercer en se targuant de détenir l'exclusivité de l'enlèvement des véhicules en panne ou accidentés sur la voie publique à Abidjan. Toutefois, les usagers font souvent appel à l'UDEPCI à cause des agissements de la SOAD : elle commettrait de nombreuses dérives allant de l'extorsion de fonds à la répression brutale. Le transporteur qui tombe en panne fait donc tout pour éviter la SOAD.

L'UDEPCI travaille aussi avec des entités particulières (CIE, Ministère de la Défense, RTI) pour lesquelles elle assure le dépannage quotidien de leurs véhicules.

Cette société nous a assuré une difficile collaboration, refusant de nous faire part de certaines données essentielles telles que :

Etude de la problématique de l'enlèvement des véhicules accidentés ou en panne sur les principales artères d'Abidjan Travail de Fin d'Etudes - AGETU

- ses statistiques relatives aux enlèvements sur les deux ou trois dernières années - son temps de réaction à partir de l'information reçue.

Nous avons été ainsi privé de certaines analyses qui auraient pu s'avérer intéressantes notamment:

- la comparaison de son offre technique de départ (2001) avec l'offre actuelle (2007), - l'analyse économique de la tarification pratiquée.

Néanmoins nous avons eu une idée du parc dont elle disposait en 2001 en nous référant à l'offre technique qu'elle a déposée lors de sa soumission. Cette offre technique avait été jugée excellente du point de vue du matériel de travail (Voir fiche de notation de la SOAD tirée du rapport d'analyse des offres de l'appel d'offres lancé en 2001 et liste du matériel en annexe 5 et 6). A l'analyse, il apparaît sans ambages que le matériel cité par la SOAD lors de sa soumission devrait largement couvrir la demande de dépannage que nous avons estimé plus haut. Seulement, la situation sur le terrain est toute autre.

Il faut noter en outre que la SOAD est au vu des règlements en vigueur, la seule habilitée à faire du dépannage sur chaussée à Abidjan, vu qu'elle est attributaire des Lots I, VI et VII de l'appel d'offres lancé pour la concession de service public de dépannage sur chaussée. Forte de ces prérogatives, elle proteste vigoureusement² contre l'immixtion dans son territoire de compétence des dépanneurs particuliers qui reçoivent des autorisations spéciales pour le dépannage par le Ministère des Transports (voir annexe 8). Seulement, plusieurs voix et non des moindres s'élèvent pour affirmer qu'elle a des problèmes pour couvrir toute la ville d'Abidjan : c'est le cas de certains agents de l'OFT et de la DGTTC. Les transporteurs de l'UDEPCI affirment en outre avec force qu'ils lui font de la sous-traitance. Ces affirmations sont toutefois sans preuves vu que ceux-ci ne tiennent pas de registre d'enlèvement de véhicules et que ces propos sont rejetés en bloc par la SOAD.

Par ailleurs, les transporteurs qui viennent retirer leurs véhicules dans le site d'entreposage de la SOAD sont unanimement mécontents. Au cours d'une enquête que nous avons improvisée auprès d'eux le lundi 25 juin 2007 dans les locaux de la SOAD et qui s'est poursuivie sur deux jours, il est ressorti les résultats suivants :

- Quatorze (14) ne connaissaient pas l'existence de la SOAD avant que leurs véhicules
ne soient embarqués de force par celle-ci pour cause de gêne à la fluidité routière ;

² Confère la lettre 2405-07/DD/DG01 du 24 Mai 2007 de la SOAD à l'OFT (annexe 7)

Etude de la problématique de l'enlèvement des véhicules accidentés ou en panne sur les principales artères d'Abidjan Travail de Fin d'Etudes - AGETU

- Vingt (20) préfèrent s'adresser tant que faire se peut, en cas de panne, à un dépanneur particulier ;

- Aucune des personnes interrogées n'a jamais tenté une action en justice contre la SOAD.

Comme pour enfoncer le clou, une liste non exhaustive d'abus qu'auraient exercés la SOAD sur des transporteurs nous a été communiquée par l'UDEPCI. On en retiendra essentiellement le tableau suivant :

NOM	TYPE VEHICULE	Observations lors du retrait du véhicule
M. SAMAKE	Poids lourd	Battu par des loubards + extorsion de 100 000 F
M. BAKO	Poids lourd	Extorsion de 100.000 F
M. BAMORY	Poids lourd	Extorsion de 170.000 F
M. BANNY	Poids lourd	Extorsion de 210.000 F

Seule l'information relative à M. BAKO a pu trouver confirmation lors de nos investigations. Les autres transporteurs étant constamment en déplacement.

Etude de la problématique de l'enlèvement des véhicules accidentés ou en panne sur les principales artères de la ville d'Abidjan

3. Estimation de l'offre actuelle de dépannage