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De la prise en compte à  court et à  moyen terme des effets du controle de gestion sur le pilotage de la performance dans une entreprise publique: Cas de la direction provinciale et la REGIDESO / Province orientale (de 2004 à  2006)

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par Blaise Pascal LUWANDJI OPESSE
Institut supérieur de commerce de Kisangani - Licence 2007
  

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IV.1 .2.2. Des orientations correctives du pilotage

Tel que traité au point I.3.7.2. nous pensons que la Direction Provinciale de la Regideso/Province Orientale, pour plus de dynamisme et d'adaptation pourra garder ces outils mais les basant sur les processus et les activités afin de suivre la causalité et la traçabilité de ses actions.

Encore que cette dernière oriente ces outils vers les paramètres extérieurs et environnementaux aussi pour profiter des opportunités, lutter contre les menaces et créer de la valeur tant pour l'entreprise que pour le produit « eau ».

C'est ainsi que les tableaux de bord prospectifs, le benchmarking et l'usage des différents modèles de gestion basés sur les paramètres quantité, qualité, la valeur et environnementaux sont amplement recommandés pour son efficacité.

IV.1 .3. Analyse de la performance

IV.1 .3.1. De la signification de la performance

La Direction Provinciale de la Regideso - Province Orientale signifie sa performance par rapport aux écarts budgétaires de la réalisation ou de la non réalisation des objectifs ou des indicateurs désignés de performance.

Ces écarts sont dits performance ou contre performance par rapport au dépassement ou non dépassement d'une charge d'exploitation, d'un produit d'exploitation et d'un indicateur financier ou quantitatif.

Cette signification à l'heure actuelle est erronée et limitée et la vision du contrôle de gestion et celle de la performance du fait que plusieurs données entrent en jeu tant sur le plan interne qu'externe pour atteindre un objectif donné. C'est ainsi que la recherche d'une précision ou d'une exactitude de l'indicateur de performance devient inadaptée.

Il peut se faire qu'un objectif ne soit pas atteint mais qu'il est plus performant que les préoccupations antérieures ou qu'un objectif soit atteint avec plus de largesse, le tout dépendra de comment le manager a su combiner ses variables tant quantitatives, qualitatives et environnementaux.

IV.1.3.2. De l'orientation de la signification de la performance

Comme nous l'avions indiqué sur le plan théorique, le point central du contrôle de gestion est la performance et son outil central est le pilotage de la performance.

Dire la performance aujourd'hui c'est bâtir la capacité à atteindre des objectifs préalablement fixés, exprimés en termes d'efficacité socio-économique, de la qualité de service ou d'efficience de la gestion, l'indicateur devient une représentation chiffrée qui mesure la réalisation de l'objectif précédemment défini et permet d'apprécier l'atteinte d'une performance le plus objectivement possible. (51)

Au-delà de ces considérations, BRENNEMAN et SEPARI ajoutent qu'il est utile de prendre en compte aussi des critères non objectifs c'est-à-dire subjectifs pour que la notion de la performance soit plus complète. (52)

En face d'une confrontation à des marchés versatiles, à une concurrence accrue et une incertitude accentuée de la connaissance du futur, les entreprises se doivent à la recherche de méthodes globales de management où il faut piloter les processus et les compétences d'améliorer la performance dans une démarche continue de progrès.

51 SARKOZY, N., Op cit, p.49

52 BRENNEMANN, Op cit, p. 169

Afin d'être réactive et flexible, la notion de la performance devient multicritère dans une entreprise.

Elle doit intégrer et maîtriser des aspects de coûts (quantitatifs ou financiers), de délais, de qualité de prestation et participation à la valeur, sa mesure se doit d'inciter à développer des comportements cohérents avec les objectifs stratégiques et éviter les effets pervers du positionnement de certains indicateurs.(53)

De surcroît, la performance dans sa préoccupation actuelle du

management doit passer par les activités, les processus, les réductions des coûts en conception et des choix à opérer entre objectifs stratégiques et opérationnels.

En somme, la vision transversale par processus demande une autre mesure de la performance, telle que nous venons de le démontrer ici précédemment. Ainsi, la vision de la performance structurée autour d'une vision traditionnelle de l'efficience et évaluée par des indicateurs uniquement monétaires, codifiés dans la procédure budgétaire, dont le but est de contrôler des consommations de ressources de centres de responsabilité autonomes n'est plus adaptée.

C'est pourquoi nous venons de redéfinir la notion de la performance et celle de sa mesure.

IV.1 .4. De l'analyse des résultats de pilotage de la performance IV.1 .4.1. A court terme (en 2006)

L'évolution moyenne mensuelle de la performance a été notée à 40% et pourtant la vision était d'atteindre 100 % comme idéale et 90 % comme niveau de tolérance.

Un tel résultat devient aussi confus parce qu'il n'éclate pas les points forts et les points faibles auxquels l'entreprise devrait se tenir. C'est exactement l'importance des critiques qui ont été formulées sur le modèle traditionnel et du contrôle de gestion et du pilotage de la performance ainsi que la vision de la performance.

Néanmoins, en observant la structure de la performance de l'entreprise, beaucoup d'efforts ont été fournis et cela de façon objective et c'est seulement la non maîtrise des critères subjectifs tels que qualité, délai et environnement qui ont avalé toute la performance attendue.

53 ALAZARD, C. Op cit. p.627

Le suivi des coûts par la méthode des coûts variables dite évoluée, n'a pas permis la performance du fait que le résultat obtenu a été noté 98 % évolution du chiffre d'affaires, 60 % taux de marge sur coûts variables et 39 en rentabilité. Ce qui est en dessous de la moyenne par rapport à la norme fixée par l'entreprise.

Et plus loin en observant 33 % des coûts de structure cela montre exactement la faiblesse de l'entreprise dans la professionnalisation de son personnel et de ce fait la création de la valeur.

Les coûts sont donc subis et non gérés du fait que leur traçabilité ou leur causalité n'est pas clairement défini à cause de l'inadaptation du système.

Et rien qu'en observant l'évolution moyenne du tarif de consommation d'eau par m3 par les abonnés confondus la note est de 1010 FC ce qui coûte extrêmement cher pour l'ensemble des abonnés domestiques qui représente la majorité des abonnés et curieusement ceux du public qui consomment plus de 75 % de la production et qui paient difficilement, le tarif leur est réduit à 50 %. Cette façon de gérer ne peut attirer aucun abonné vers l'entreprise ou l'inciter à honorer les engagements vis-à-vis de celle-ci.

IV.1.4.2. A moyen terme (2004 -- 2006)

La note évolutive de la performance moyenne annuelle a été de 46 %, celle-ci ne s'éloigne pas du comportement à court terme et de l'autre côté cela prouve à suffisance que l'entreprise reste figée sur un système sans aucun souci de l'évaluer ou de juger de son utilité pour son devenir.

Les commentaires formulés à court terme restent valables.

Toutefois, il conviendra de noter qu'avant d'avoir des résultats performants à moyen ou à long terme, il serait souhaitable de maîtriser le système à court terme par la maîtrise des coûts et une attention particulière sur les critères subjectifs tels que la qualité de prestation, les délais et les paramètres environnementaux.

A ce niveau alors, il sera possible de suivre la performance globale autour des critères clés la composant dans le temps et dans l'espace et en temps réel. Et à ce point, il sera perçu que l'entreprise peut évoluer à une longue durée et être compétitive, réactive et flexible.

En observant donc les résultats à moyen terme, ceux-ci inspirent une crainte du fait que l'essoufflement de l'entreprise qui ne s'appuie que sur les aspects quantitatifs de la gestion sans aucune maîtrise de la qualité et de son environnement.

A une période à court terme, les budgets basés sur les processus et les activités sont efficaces mais à des périodes supérieures (à moyen et long terme), ceux-ci deviennent inadaptés, il est utile de faire intervenir des modèles qui intègre de façon plus ou moins complète la situation de l'entreprise sur lesquels le manager doit jouer pour orienter son action vers le niveau le plus élevé et mettre en place des référencements compétitifs et attrayants.

Bref, ce système traditionnel de gestion n'a pas été utile de façon complète à l'entreprise du fait que ses côtes sont en dessous de la moyenne.

IV.2 : Prise en compte des effets à être induit par un autre type du contrôle de gestion sur le pilotage de la performance au sein de la DIRECTION Provinciale de la Regideso / Province Orientale

IV.2.1. Le cadre logique moderne

Ce cadre concerne les préoccupations du contrôle de gestion moderne discutées précédemment dans la théorie en ce qui concerne les questions spécifiques.

Ce cadre logique moderne a été expérimenté par plusieurs entreprises françaises, japonaises et américaines et le succès a été apporté en performance dans plusieurs secteurs d'activité dont : la maintenance informatique, l'entreprise publique de service : Aéroport de Paris, le service de distribution d'eau et d'assainissement, la gestion de transport public en Amérique du Nord, les différentes usines de production au japon et tant d'autres. Il n'est pas dit que ces organisations ont commencé à un niveau élevé mais plutôt ont commencé avec un sens d'organisation méthodologique jusqu'à avoir la maîtrise de la gestion dans les affaires.(54)

Ainsi ce cadre constitue une mine en or dans laquelle les gestionnaires modernes peuvent puiser pour avoir plus de sens de responsabilité, la maîtrise et une conscience plus élevée de sens des affaires.

54 LUSENDI, Op cit, p. 97

IV.2.2. Réorganisation proposée de la pratique de la Direction Provinciale de

la Regideso / Province Orientale

En considérant le cadre logique moderne et plus précisément la

signification de la performance globale et l'évaluation des coûts pour plus de compétence et de réactivité d'une entreprise, il est utile de reconsidérer la pratique de contrôle de gestion de l'entreprise de notre étude.

IV.2.2.1. Situation à court terme a) Matériels

Tableau n° 10 : Indicateurs de performance sur le critère quantité en 2006

CRITERES DE PERFORM

CATEGORIE

EXPR

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY AN

1

Livraison au reseau en M3

Quantité

%

84

84

91

84

84

85

85

84

85

85

85

84

1020

85

2

Vente en quantité en M3 Etat

Quantité

%

90

90

105

97

86

99

99

96

95

93

92

90

1132

94

3

Vente en quantité en M3 privés

Quantité

%

83

83

94

86

97

86

86

85

85

84

84

83

1036

86

4

Vente en valeur en M3 Etat

Quantité

%

110

110

117

115

78

80

80

79

79

102

79

79

1108

92

5

Vente en valeur en M3 Privés

Quantité

%

87

87

89

84

88

90

90

89

89

79

88

101

1061

88

6

Recettes Abonnés privés

Quantité

%

87

87

97

44

78

78

76

76

76

75

78

78

930

78

TOTAL DU MOIS

541

541

593

510

511

518

516

509

509

518

506

515

6287

 

Nombre d'unités

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

 

Moyenne mensuelle de la performance

90

90

99

85

85

86

86

85

85

86

84

86

1048

87

Source : Nous-mêmes, Données du terrain

Tableau n° 11 : Indicateurs de performance sur le critère qualité-délai en 2006

CRITERES DE
PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPR

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY
AN

1

Période de couverture des produits chim

Qualité-délai

%

42

47

42

36

41

27

41

42

6

14

9

4

351

29

2

Taux de facturation au délai

Qualité-délai

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1200

100

3

Taux de paiement au délai

Qualité-délai

%

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

300

25

4

Taux de paiement personnel au délai

Qualité-délai

%

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

420

35

5

Taux de respect délai rapports reçus

Qualité-délai

%

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

240

20

6

Taux de respect délai rapports envoyés

Qualité-délai

%

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

720

60

TOTAL DU MOIS

282

287

282

276

281

267

281

282

246

254

249

244

3231

 

Nombre d'unités

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

 

Moyenne mensuelle de la performance

47

48

47

46

47

45

47

47

41

42

42

40,7

539

45

Tableau n° 12 : Indicateurs de performance sur le critère qualité-interne en 2006

CRITERES DE
PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPR

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY
AN

1

Rendement Réseau

Qualité
interne

%

87

87

100

92

92

93

93

91

90

89

88

87

1084

90

2

Taux de recouvrement

Qualité
interne

%

50

50

26

27

75

75

69

73

78

73

83

86

765

64

3

Taux Sessions de formation organisées

Qualité
interne

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

4

Taux d' agents formés

Qualité
interne

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

5

Taux d'innovation sur outil product

Qualité
interne

%

-100

18

16

4

32

15

1

5

-100

-100

3

-100

-306

-26

TOTAL DU MOIS

-164

-46

-59

-78

-2

-18

-38

-32

-132

-139

-26

-128

-857

 

Nombre d'unités

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

 

Moyenne mensuelle de la performance

-33

-9

-12

-16

0

-4

-8

-6

-26

-28

-5

-26

-171

-14

Source : Nous même, Données du terrain

Tableau n°13 : Indicateurs de performance sur le critère qualité-service en 2006

CRITERES DE
PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY
AN

1

Consommation Intrants

Qualité
service

%

44

44

46

54

45

58

49

54

75

63

68

76

676

56

2

Taux de fonctionnement usine

Qualité
service

%

68

68

68

68

68

68

68

68

68

68

68

68

816

68

3

Taux d'analyses eau sur 1000M3

Qualité
service

%

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

840

70

4

Taux de résolution des réclamations

Qualité
service

%

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

780

65

TOTAL DU MOIS

247

247

249

257

248

261

252

257

278

266

271

279

3112

 

Nombre d'unités

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

 

Moyenne mensuelle de la performance

62

62

62

64

62

65

63

64

70

67

68

70

778

65

Tableau n°14 : Indicateurs de performance sur le critère Environnement -valeur en 2006

CRITERES DE
PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPR

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY
AN

1

Taux de rapprochement abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

2

Taux d'avantages accordés abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

3

Evolution effectifs prévue

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

4

Taux decmois impayés ( Taux impayés)

Envir-Valeur

%

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-39

-468

-39

5

Tx de respect résolution Ese-Abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-1200

-100

6

Tx de respect résolution Ese-personnel

Envir-Valeur

%

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

120

10

TOTAL DU MOIS

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-429

-5148

 

Nombre d'unités

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

 

Moyenne mensuelle de la performance

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-72

-858

-72

Source : Idem 11 et 12

Tableau n° 15 : Indicateurs de performance sur le critère Environnement-opportunité en 2006

CRITERES DE
PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPR

JANV

FEVR

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

ANNUEL

MOY AN

1

Nouveaux raccordement exécutés

Envir-opport

%

 

103

91

81

104

111

109

115

108

103

107

110

1252

104

2

Point de vente récupéré

Envir-opport

%

20

25

33

45

30

10

10

20

5

5

10

5

218

18

3

Transferts factures IO à la DG

Envir-opport

%

40

45

50

30

25

30

25

20

40

40

55

40

440

37

4

Taux de perform en fuites eau

Envir-opport

%

1158

100

100

94

95

100

89

108

106

98

99

102

2249

187

5

Taux de perform manque eau

Envir-opport

%

1200

100

91

145

40

174

115

313

111

126

112

82

2609

217

6

Taux de point de vente en service

Envir-opport

%

87

85

84

86

82

80

79

79

79

77

76

75

969

81

7

Maîtrise de fraudes

Envir-opport

%

-100

-100

-100

106

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-100

-994

-83

TOTAL DU MOIS

2405

358

349

587

276

405

327

555

349

349

359

314

6743

 

Nombre d'unités

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

 

Moyenne mensuelle de la performance

344

51

50

84

39

58

47

79

50

50

51

45

963

80

Tableau n° 16: Synthèse des Indicateurs de performance sur les critères en 2006

 

Nbre
unités

JANV

FEV

MARS

AVRIL

MAI

JUIN

JUIL

AOUT

SEPT

OCT

NOV

DEC

 

MOY AN

QUANTITE

6

90

90

99

85

85

86

86

85

85

86

84

86

 

87

QUALITE

15

25

23

23

32

35

35

34

35

28

27

35

28

 

30

ENVIRONNEMENT

13

136

-10

-11

6

-16

-7

-12

4

-11

-11

-10

-13

 

4

TOTAL SYNTHESE

251

103

102

123

104

114

109

124

102

102

109

101

 

Nbre critère

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Moyenne globale de perf mensuelle

84

34

34

41

35

38

36

41

34

34

36

34

481

40

79
Figure n°5 : Graphique synthétique des indicateurs de performance sur les critères
en 2006

160

140

120

100

-

-

40

80

20

60

0

Période

 

QUA NTITE

 

QUA LITE

 

ENVIRONNEMENT

 

Moyenne globale de perf mensuelle

Tableau n° 17: Les inducteurs : activités et processus et ressources

 

INDUCTEURS POSSIBLES

 
 
 

Siège Direction

 
 

Total

 
 

Siège

 

sous siège A

autres

I

Processus et Activités

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Nombre de point de production

 
 
 

4

 
 

3

 

5

 
 
 

12

 

Nombre de réseau

 
 
 

2

 
 

2

 

5

 
 
 

9

 

Nombre de personnel

 
 
 

240

 
 

42

 

14

 
 
 

296

 

Nombre de produits utilisés Kgs

 
 

195

997

 

46

321

 

532

 
 

242

850

 

Nombre d'énergie consommée

 
 

146

600

 

4

545

 

-

 
 

151

145

 

Nombre heures consommées mach,

 
 

3

960

 

3

600

 

-

 
 

7

560

 

Production réelle en quantité en m3

 

6

105

478

 

881

349

2

331

 

6

989

158

 

Capacité installée

 

11

433

600

1

029

600

108

000

 

12

571

200

 

Productivité

 
 
 

0,53

 
 

0,86

 

0,02

 
 
 

0,56

II

Ressource

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Nombre de secteur de distribution

 
 
 

8

 
 

3

 

6

 
 
 

17

 

Nbre Point de vente d'eau

 
 

10

914

 

2

063

 

95

 
 

13

072

 

Chiffre d'affaires réalisé m3

1

657

504

791

202

050

630

153

280

1

859

708

701

 

Nombre de recettes et recouvr

2

269

421

594

333

466

944

127

570

2

603

016

108

 

Nombre réouverture eau en ligne

 
 

2

500

 

2

000

1

500

 
 

6

000

Commentaires et discussions des résultats à court terme

Cette discussion porte essentiellement sur :

- le contrôle de gestion appliqué par la Direction Provinciale de la REGIDESO / Province Orientale ;

- l'approche du contrôle de gestion qui devrait être pratiquée ;

- la confrontation des résultats aux hypothèses de recherche.

a) Le contrôle de gestion appliqué par la Direction Provinciale de la REGIDESO / Province Orientale

En observant la conduite de la performance par ce type de contrôle de gestion appliquée par l'entreprise à court terme, nous remarquons que ce dernier présente prend compte de façon satisfaisante les aspects quantitatifs qui représente une moyenne de 87 % et qui évolue d'une manière plus ou moins stable en nous référant au tableau n°16 et au graphique n°5.

De l'autre côté, ces atouts sont affaiblis par la négligence des systèmes de prendre en compte les aspects qualitatifs et environnementaux dans son fonctionnement.

Nous observons dans le tableau cité ci-haut que les critères qualitatifs ne représentent qu'une moyenne annuelle de 30 % et ceux environnementaux à raison de 4 % et leurs courbes sont décroissantes.

En somme, la moyenne de a performance annuelle a été de 40%, ce qui en réalité, conduit à une contre performance par rapport aux objectifs.

Les sanctions, la recherche des infractions, le souci de l'exactitude et l'introversion constituent le fondement des applications.

b) L'approche du contrôle de gestion qui devrait être pratiquée

Nous pensons qu'il serait utile pour que le contrôle de gestion soit orienté vers la performance, ce dernier devrait de façon complète, prendre en compte les aspects quantitatifs, qualitatifs et environnementaux et les faire évoluer dans le même sens pour corriger les insuffisances de gestion et maîtriser l'environnement.

C'est ainsi que nous remarquons aux tableaux n°12, 14 et 16 que l'entreprise a présenté une côte annuelle négative de - 14 % en qualité interne, - 72 % en environnemental valeur et 80 % des opportunités offertes par l'environnement sans que cette dernière ne les saisisse.

Outre cela à court terme, comme il s'agit des actions instantanées, dans l'optique moderne du contrôle de gestion, au lieu de naviguer à vue et de gaspiller ses ressources, elle devrait évaluer ses coûts et l'affectation de ses moyens sur base des inducteurs des processus et des activités tel que visualisé au tableau n°17 et non plus se fier à la comptabilité des coût variables qui devient inadaptée aux besoins actuels vu le renversement de la pyramide des coûts.

A ce niveau sont appliqués la comptabilité par activité (ABC = Activity Based Costing), le management par activité (ABM = Activity Based Management), le budget basé sur les processus et les activités (PBB = Process Based Budgeting ou ABB = Activity Based Budgeting) en ayant jour après jour la maîtrise de la gestion interne et de l'environnement pour ainsi faire face aux menaces et saisir les opportunités étant donné la connaissance des inducteurs précise les coûts à consommer les activités à consommer dans un processus et éclairer comment réagir en rapport avec les contraintes externes et internes.

L'approche moderne proposée serait un grand apport à la performance managériale de l'entreprise.

c) La confrontation des résultats aux hypothèses de recherche

En suivant la démarche descriptive, nous remarquons au tableau n°16 que la performance moyenne annuelle de critère, quantité est de 87 %, qualité 30 % en environnement 4 %. Ceci confirme que réellement la conduite managériale et celui du contrôle de gestion sur la performance accorde plus d'importance aux aspects quantitatifs

qu'aux autres critères ; ce qui l'identifie à vision traditionnelle et même la prise en compte des autres critères est faite de façon disparate ou isolée.

Par l'analyse du graphique n°5, nous observons qu'il y a un grand fossé entre la courbe quantité qu est plus au dessus et les courbes qualité et environnement qui sont plus en bas à un écart de plus 50 en échelle de valeur.

La côte globale de performance de 40 % qui est une contre performance, la courbe de la performance globale qui est hyper décroissante, les performances négatives de - 72 % environnement valeurs, - 14 % qualité interne et la faiblesse des côtes qualité et environnement, démontrant à suffisance que le type de contrôle de gestion appliqué par l'entreprise n'a pas favorisé de façon satisfaisante le pilotage des systèmes aux fins de la performance, de l'utilisation optimale des moyens, de la réalisation des objectifs périodiques.

Nous pouvons donc à ce niveau, confirmer partiellement nos hypothèses.

IV.2.2.2. Situation à moyen terme a) Matériels

Tableau n°18 : Indicateurs de performance sur le critère quantité de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL CRIT

PERF MOY

1

Livraison au réseau en M3

Quantité

%

88

95

85

269

90

2

Vente en quantité en M3 Etat

Quantité

%

97

86

94

279

93

3

Vente en quantité en M3 privés

Quantité

%

79

94

86

260

87

4

Vente en valeur en M3 Etat

Quantité

%

91

92

92

276

92

5

Vente en valeur en M3 Privés

Quantité

%

49

95

88

233

78

6

Recettes Abonnés privés

Quantité

%

32

45

78

155

52

TOTAL ANNUEL

436

507

523

1472

 

Nbre unités

6

6

6

6

 

Moyenne annuelle de la performance

73

85

87

245

82

Tableau n° 19: Indicateurs de performance sur le critère qualité-délai de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL CRIT

PERF MOY

1

Période de couverture des produits chim

Qualité-délai

%

54

35

29

118

39

2

Taux de facturation au délai

Qualité-délai

%

70

80

100

250

83

3

Taux de paiement au délai

Qualité-délai

%

20

20

25

65

22

4

Taux de paiement personnel au délai

Qualité-délai

%

40

50

35

125

42

5

Taux de respect délai rapports reçus

Qualité-délai

%

30

40

20

90

30

6

Taux de respect délai rapports envoyés

Qualité-délai

%

60

60

60

180

60

TOTAL ANNUEL

274

285

269

828

 

Nbre unités

6

6

6

6

 

Moyenne annuelle de la performance

46

48

45

138

46

Tableau n° 20: Indicateurs de performance sur le critère qualité-service de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANC E

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL
CRIT

PERF
MOY

1

Consommation Intrants

Qualité service

%

20

30

35

85

28

2

Taux de fonctionnement usine

Qualité service

%

68

55

68

191

64

3

Taux d'analyses eau sur 1000M3

Qualité service

%

70

70

70

210

70

4

Taux de résolution des réclamations

Qualité service

%

80

80

65

225

75

TOTAL ANNUEL

238

235

238

711

 

Nbre unités

4

4

4

4

 

Moyenne annuelle de la performance

60

59

65

180

60

Tableau n°21: Indicateurs de performance sur le critère qualité interne de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL
CRIT

PERF
MOY

1

Rendement Réseau

Qualité interne

%

57

95

90

242

81

2

Taux de recouvrement

Qualité interne

%

49

58

64

171

57

3

Productivité

Qualité interne

%

47

48

56

151

50

4

Taux Sessions de formation organisées

Qualité interne

%

-100

-100

-100

-300

-100

5

Taux d'agents formés

Qualité interne

%

-100

-100

-100

-300

-100

6

Taux d'innovation sur outil product

Qualité interne

%

5

-28

-26

-49

-16

TOTAL ANNUEL

-42

-27

-16

-85

-28

Nbre unités

6

6

6

6

 

Moyenne annuelle de la performance

-7

-5

-3

-14

-5

Tableau n° 22: Indicateurs de performance sur le critère Environnement-valeur de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL CRIT

PERF MOY

1

Taux de rapprochement abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-300

-100

2

Taux d' avantages accordés abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-300

-100

3

Evolution effectifs

Envir-Valeur

%

43

0

-100

-57

-19

4

Taux de mois impayés( Taux impayés)

Envir-Valeur

%

-55

-55

-39

-149

-50

5

Taux de respect résolution Ese-Abonnés

Envir-Valeur

%

-100

-100

-100

-300

-100

6

Taux de respect résolution Ese-personnel

Envir-Valeur

%

10

10

10

30

10

TOTAL ANNUEL

-302

-345

-429

-1076

 

Nbre unités

6

6

6

6

 

Moyenne annuelle de la performance

-50

-58

-72

-179

-60

Tableau n°23: Indicateurs de performance sur le critère Environnement -opportunité de 2004-2006

CRITERES DE PERFORMANCE

CATEGORIE

EXPRESS,

2004

2005

2006

TOTAL CRIT

PERF MOY

1

Nouveaux raccordement exécutés

Envir-opport

%

437

112

104

653

218

2

Point de vente récupéré

Envir-opport

%

144

90

18

252

84

3

Transferts factures IO à la DG

Envir-opport

%

168

50

37

255

85

4

Taux de perform en fuites eau

Envir-opport

%

82

96

187

365

122

5

Taux de perform manque eau

Envir-opport

%

72

86

217

375

125

6

Taux de point de vente en service

Envir-opport

%

83

93

81

257

86

7

Part de maîtrise de fraudes

Envir-opport

%

98

97

-83

112

37

TOTAL ANNUEL

1084

624

561

2269

 

Nbre unités

7

7

7

7

 

Moyenne annuelle de la performance

155

89

80

324

108

Tableau n°24: Synthèse des indicateurs de performance sur les critères de 2004-2006

CRITERE DE PERFORMANCE

Nbre unités

2004

2005

2006

 

MOY CRIT

QUANTITE

6

73

85

87

 

82

QUALITE

16

33

36

30

 

32

ENVIRONNEMENT

13

52

16

4

 

24

TOTAL SYNTHESE

 

158

137

121

 

138

Nbre critère

 

3

3

3

 

46

Moyenne annuelle de la performance

 

53

46

40

139

Source : Nous même, Données du terrain

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

 

2004 2005 2006

QUANTITE QUALITE ENVIRONNEMENT Moyenne annuelle de la performance

Figure n°6 : Graphique de la synthèse des indicateurs de performance sur les critères de 2004 - 2006

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