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Facteurs limitant l'utilisation des services de conseil dépistage volontaire (CDV) du VIH par les populations de 15-49 ans du district sanitaire de Kaya.

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par Siméon SAWADOGO
Ecole Nationale de santé Publique (ENSP) de Ouagadougou/Burkina Faso - Diplôme supérieur des attachés de santé en épidémiologie 2007
  

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4.1.3 Les résultats relatifs à l'organisation et au fonctionnement des services de CDV

4.1.3.1 Les résultats relatifs à l'organisation des services de CDV

· La formation des prestataires sur le CDV (n = 32)

Vingt-deux (22) sujets enquêtés (68,8%) ont une date de dernière formation sur le CDV inférieure ou égale à deux ans. Les autres (10 soit 31,2%) ont reçu la formation il y a plus de deux ans

Afin de voir s'il y a une relation statistiquement significative entre la date de la dernière formation et le niveau de connaissances de la définition du CDV, nous avons obtenu le tableau suivant :

Tableau XXXI : Répartition des enquêtés selon la date de formation et le niveau de connaissances de la définition du CDV. (n=32)

Date de la

dernière formation

Niveau de connaissances

de la Définition du CDV

TOTAL

Satisfaisant

non

satisfaisant

Inférieure ou égale à 2ans

11

11

22

Plus de 2ans

1

9

10

TOTAL

12

20

32

Parmi les 22 personnes qui ont reçu la formation il y a moins de deux ans, 11 (50%) ont un niveau de connaissances satisfaisant de la définition du CDV. Il existe une relation statistiquement significative entre la date de la dernière formation et la connaissance de la définition du CDV. p= 0,03 (Test exact de Fisher), (p< 0,05)

· La supervision des prestataires (n=32)

Vingt-six (26) enquêtés (81,3%) ont déclaré qu'ils n'ont pas été supervisés dans le cadre de l'exécution des activités de CDV tandis que six (6) enquêtés (18,7%) ont affirmé qu'ils ont reçu une supervision. En vue de vérifier s'il y a un lien statistiquement significatif entre la supervision reçue et le niveau de connaissances de la définition du CDV, le tableau suivant a été obtenu :

Tableau XXXII : Répartition des enquêtés selon le fait d'avoir été supervisé et le niveau de connaissances de la définition du CDV. (n=32)

Déjà été supervisé

Niveau de connaissances

de la définition du CDV

TOTAL

satisfaisant

non

satisfaisant

Oui

5

1

6

Non

7

19

26

TOTAL

12

20

32

Sur les 6 prestataires qui affirment qu'ils ont été supervisés, 5 (83,3%) ont un niveau satisfaisant de connaissances de la définition du CDV. Il existe une relation statistiquement significative entre la supervision et le niveau de connaissances de la définition du CDV. p= 0,01 (Test exact de Fisher), (p< 0,05)

· Les réponses des membres de l'ECD en rapport avec la supervision des prestataires (n=2)

Les premiers responsables du DSK affirment que l'ECD n'organise pas de supervision spécifique à l'endroit des prestataires offrant des services de CDV mais elle envisage exécuter des contrôles de qualité des services de CDV.

· Le système de motivation des prestataires (n=32)

Vingt-huit (28) enquêtés (87,5%) ont affirmé qu'il n'y a pas de système de motivation des prestataires des services de CDV et quatre (4) prestataires (12,5%) ont déclaré que le système de motivation existe.

· Réponses des membres de l'ECD en rapport avec la motivation des prestataires (n=2)

Les membres de l'ECD ont tous reconnu qu'un système de motivation existe uniquement pour le CCDV de Kaya. Pour les autres formations sanitaires, le système n'existe pas. Au CCDV, le système de motivation consiste à l'allocation d'une somme forfaitaire à chaque prestataire de CDV par l'ONG AES/Burkina.

· L'observation des instruments d'organisation des services

Le critère de satisfaction que nous avons fixé est de 60% pour chaque élément d'appréciation. Le niveau sera considéré satisfaisant si le pourcentage du « OUI » est supérieur ou égal à 60%. Dans le cas contraire, il sera jugé non satisfaisant. L'appréciation globale est faite en divisant la somme des niveaux satisfaisants par l'ensemble des éléments à apprécier (en l'occurrence 6). Nous avons pris 60% en référence aux critères d'évaluation de l'ENSP. Le tableau suivant donne les résultats de l'observation des instruments :

Tableau XXXIII : résultats issus de la grille d'observation (n=9)

éléments d'appréciation des instruments d'organisation

OUI

NON

Niveau de satisfaction

Effectif

Pourcentage

Effectif

Pourcentage

Existence de normes de rendement

1

11,1

8

88,9

Non satisfaisant

Existence d'un calendrier de travail

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Existence d'un planning des congés

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Existence d'un organigramme

5

55,6

4

44,4

Non satisfaisant

Existence d'une répartition des tâches

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Existence d'une description des postes

6

66,7

3

33,3

Satisfaisant

Sur neuf (9) formations sanitaires offrant des services de CDV, 6 (66,7%) ont une description de poste et les normes de rendement existent dans une (11,1%) de celles-ci. Globalement, la disponibilité des instruments d'organisation du travail est non satisfaisante car un seul élément sur 6 (16,7%) répond à notre critère de satisfaction de 60%.

· L'observation des plans d'action 2007 du district et des FS

Le même critère de satisfaction de 60% a été utilisé. Le plan d'action existe dans 88,9% des FS car le CCDV n'en dispose pas, les résultats suivants concernent alors les plans des 8 autres FS et celui du district sanitaire de Kaya :

Tableau XXXIV : Résultats issus du canevas d'analyse des plans d'action du district sanitaire et des formations sanitaires (n=9)

éléments à vérifier

OUI

NON

Niveau de satisfaction

Effectif

Pourcentage

Effectif

Pourcentage

Implication de la population dans l'élaboration du plan d'action (PV d'élaboration du Plan d'action)

7

77,8

2

22,2

Satisfaisant

Existence d'un budget

9

100

0

0

Satisfaisant

Prévision de formations/recyclages pour le renforcement des connaissances des prestataires

2

22,2

7

77,8

Non satisfaisant

Existence d'activités de formation des populations sur le VIH/SIDA

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Existence d'activités de sensibilisation des populations sur le CDV

3

33,3

6

66,7

Non satisfaisant

Prévision d'émissions radiodiffusées pour la promotion de l'utilisation des services du CDV

2

22,2

7

77,8

Non satisfaisant

Les activités de sensibilisation ont-elles été financées ?

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Population de 15 à 49 ans est la cible prioritaire

0

0

9

100

Non satisfaisant

prise en compte du désintéressement des conseillers vacataires

0

0

9

100

Non satisfaisant

La majorité des FS (77,8%) implique les populations dans l'élaboration des plans d'action. De façon globale, la planification n'est pas satisfaisante car 3 sur 10 éléments (30%) répondent au critère de satisfaction de 60%.

4.1.3.2 Les résultats relatifs au fonctionnement des services de CDV

· Les heures d'ouverture et de fermeture des FS assurant le CDV (n=9)

Les heures d'ouverture et de fermeture dans les neuf formations sanitaires assurant les services de CDV sont différentes : au niveau du CCDV de Kaya, la FS est ouverte à partir de 8 heures et ferme ses portes à 18 heures. Deux CSPS soit 22,2% (celui du secteur 1 et du secteur 4) ouvrent à 7 heures pour refermer à 17 heures. Les autres formations sanitaires (CHR, les CSPS du secteur 7, de Boussouma, du secteur 6, de Delga et de Louda) ouvrent leurs portes à 8 heures et referment à 17 heures.

· Les jours réservés à l'offre de CDV. (n=32)

Tous les prestataires affirment que les services de CDV sont offerts aux populations tous les jours ouvrables (du lundi au vendredi) dans toutes les neuf FS assurant les services de CDV au district sanitaire de Kaya.

· La répartition des sujets enquêtés selon l'existence d'un système de permanence (n=32)

Vingt-six (26) sujets enquêtés (81,3%) affirment qu'il n'existe pas de système de permanence pour les services de CDV. Seuls 6 enquêtés (18,7%) affirment qu'ils ont un système de permanence. Ce système existe au CCDV de kaya et est organisé de la manière suivante : une équipe assure les prestations de CDV le matin de 8 heures à 13 heures et celle-ci est relayée par une autre à partir de 13 heures et ce, jusqu'à 18 heures.

· L'organisation des réunions d'échanges entre prestataires (n=32)

Tous les enquêtés reconnaissent que les réunions concernant le CDV ne sont pas organisées dans les FS.

· Le système d'approvisionnement en réactifs et en consommables (n=32)

La totalité des sujets enquêtés affirme qu'il existe un système d'approvisionnement en consommables et en réactifs. Le système peut se décrire ainsi qu'il suit : le responsable de la formation sanitaire exprime les besoins auprès du dépôt répartiteur du district et il obtient les réactifs et les consommables.

· La rupture en réactifs (n=32)

Trente (30) sujets enquêtés (93,8%) ont affirmé qu'il y a eu une rupture de réactifs en 2006. Vingt-six (26) de ces sujets (87,5%) ont donné comme raison de la rupture, la non disponibilité des réactifs au dépôt répartiteur du district sanitaire de Kaya et quatre personnes (12,5%) ont déclaré qu'elle est due à une pénurie au niveau national.

· L'existence d'un circuit du client dans les FS (n=32)

Dix-huit (18) prestataires enquêtés (56,3%) affirment qu'il existe un circuit du client au niveau de leurs FS et quatorze (14) enquêtés (43,7%) ont affirmé que le circuit n'existe pas. Le circuit du client dans les FS se résume à l'accueil, le conseil pré test, le test et la référence au CHR pour la confirmation d'un premier résultat positif. Si la séropositivité se confirme, les structures chargées de la PEC prennent alors le relais.

· L'observation du système d'anonymat

Le même critère de satisfaction et la même procédure d'appréciation expliquée dans les parties précédentes ont été utilisés pour apprécier le système d'anonymat. L'observation donne les résultats suivants :

Tableau XXXV : résultats issus du canevas d'analyse des documents d'anonymat (n=9)

éléments

A vérifier

OUI

NON

Niveau de satisfaction

Effectif

Pourcentage (%)

Effectif

Pourcentage (%)

Existence d'un système d'anonymat

9

100

0

0

Satisfaisant

Système utilise des codes

9

100

0

0

Satisfaisant

Existence de fiches individuelles de suivi anonyme

9

100

0

0

Satisfaisant

Existence d'un formulaire de levée de l'anonymat

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Existence de feuille de transfert de prélèvement avec le même numéro que le code d'anonymat

4

44,4

5

55,6

Non satisfaisant

Ce tableau indique que sur 9 documents d'anonymats des formations sanitaires assurant les services de CDV, les codes sont utilisés pour l'anonymat dans toutes les formations sanitaires (100%).

Globalement le système d'anonymat mis en place par les formations sanitaires est satisfaisant car 3 éléments sur 5 observés (60%) répondent à notre critère de satisfaction de 60%.

4.1.4 Les difficultés et les suggestions des enquêtés

· Les difficultés rencontrées par les prestataires

Tableau XXXVI : fréquence des difficultés rencontrées par les prestataires dans l'exécution de leurs activités de CDV. (n=32)

Difficultés rencontrées dans l'exécution des activités de CDV

Effectif

Pourcentage (%)

non maîtrise des techniques de dépistage avec les tests rapides

4

12,5

manque de consommables (papier aluminium, diluants pour le détermine, eau de javel)

2

6,3

non respect des heures de fermeture par les clients

3

9,4

manque de motivation financière

4

12,5

la charge de travail est élevée

7

21,9

tout le personnel n'est pas formé

9

28,1

les clients n'acceptent pas faire le test de dépistage

8

25

NB : les réponses ne sont pas mutuellement exclusives

La plupart des prestataires (28,1%) posent comme difficulté majeure le fait que tout le personnel ne soit pas formé sur le CDV.

· Les difficultés rencontrées par les membres de l'ECD (n = 2)

Selon les membres de l'ECD les difficultés rencontrées dans la coordination et l'exécution des activités de CDV sont l'insuffisance des moyens de fonctionnement (les fournitures de bureau, les consommables) ; l'insuffisance des supports de sensibilisation (cassettes, DVD, télévision, les affiches) et l'insuffisance d'appui financier des partenaires pour l'exécution des activités.

· Les suggestions des membres de l'ECD (n = 2)

Pour améliorer l'utilisation des services de CDV, les premiers responsables du DSK pensent qu'il faut planifier les activités de CDV dans toutes les formations sanitaires assurant les services de CDV ; impliquer davantage les partenaires dans l'appui au fonctionnement des services de CDV ; accroître le nombre de conseillers au CCDV; veiller à la formation continue des prestataires des services de CDV et doter régulièrement les formations sanitaires en tests rapides et en consommables.

· Les suggestions des prestataires en vue d'améliorer l'utilisation des services de CDV

Tableau XXXVII : fréquence des suggestions données par les prestataires pour améliorer l'utilisation des services de CDV. (n=32)

Suggestions des prestataires des services de CDV

Effectif

Pourcentage (%)

faire des campagnes de dépistage volontaire dans les villages

6

18,8

augmenter le nombre de conseillers pour éviter le débordement au CCDV de Kaya

2

6,3

assurer une formation continue des prestataires des services de CDV

3

9,4

assurer une supervision des prestataires

2

6,3

garantir la prise en charge des séropositifs

2

6,3

faire des campagnes de sensibilisation de masse sur l'existence des services de CDV et leur avantage

2

6,3

former tous les agents en counseling VIH pour permettre d'assurer la permanence des services de CDV

11

28,1

mettre en place un système de motivation des prestataires des services de CDV

14

43,8

NB : Les réponses ne sont pas mutuellement exclusives

La majorité des prestataires (43,8%) suggère de mettre en place un système de motivation des prestataires.

· Les suggestions des populations de 15 à 49 ans

Tableau XXXVIII : Fréquence des suggestions données par les enquêtés pour améliorer l'utilisation des services de CDV. (n=384)

Suggestions des populations

Effectif

Pourcentage (%)

améliorer la confidentialité et la discrétion

12

3,1

être disponible à tout moment

10

2,6

Améliorer l'accueil des clients

12

3,1

Utiliser les médias pour faire la promotion de l'utilisation du CDV

34

8,9

Créer des associations d'aide aux PVVIH

13

3,4

distribuer gratuitement des préservatifs aux populations

13

3,4

assurer la gratuité de la prise en charge

24

6,3

Organiser des campagnes de dépistage volontaire dans les villages

36

9,4

baisser le prix des ARV

45

11,7

accroître le nombre de formations sanitaires assurant les services de CDV

102

26,6

Accentuer la sensibilisation des populations

159

41,4

NB : les données ne sont pas mutuellement exclusives

Les principales suggestions des populations pour améliorer l'utilisation des services de CDV sont l'accentuation de la sensibilisation (41,4%) et l'accroissement du nombre de formations sanitaires assurant les services de CDV (26,6%).

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand