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L'intéret national dans le processus d'intégration régionale en Afrique

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par Yanic KENHOUNG
Institut des Relations Internationales du Cameroun - Master 2014
  

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I- La crise ivoirienne de novembre 2010

La crise postélectorale de Côte-d'Ivoire a été le théâtre de la manifestation des stratégies des États face à l'action collective entreprise par l'UA. En effet, lors de cette crise, plusieurs chefs d'État se sont manifestement écartés de la position adoptée par le panel des cinq chefs d'État désignés par l'UA191. L'objectif de ce panel était de soumettre aux protagonistes ivoiriens une solution contraignante de sortie de crise. Après examen de la situation, le panel a reconnu Alassane OUATTARA comme seul président légitime de Côte d'Ivoire. Cette position sera entérinée par le Conseil de Paix et de Sécurité de l'Union Africaine le 28 janvier 2011. Pourtant, au moins sept chefs d'État africains192 étaient favorables au maintien de Laurent GBAGBO et donc contre une intervention de l'UA en faveur de OUATARA. L'Afrique du Sud qui, manifestement soutenait le maintien de GBAGBO et était plutôt en faveur d'une solution diplomatique et non militaire s'est comportée comme un acteur rationnel qui cherchait « à faire en sorte que les échanges qui le lient aux autres acteurs lui soient plus profitables possibles193 ». Derrière le « double jeu » joué par l'Afrique du Sud dans le conflit ivoirien, se cachait de multiples intérêts pour ce pays dans sa relation avec Laurent GBAGBO, notamment la perspective des contrats dans les domaines du pétrole et de la banque194.

Pretoria s'est écarté de la structure d'autorité formelle et est entré en coalition avec GBAGBO sur la base d'intérêts communs, affichant ainsi un comportement stratégique au service de ses intérêts propres. Ce type de comportement qui contribue à freiner l'action collective de l'UA et partant du processus d'intégration régionale en Afrique a été aussi perceptible lors du vote de la Résolution 1973.

191 Ce panel était constitué des présidents sud-africain Jacob ZUMA, mauritanien Mohamed OULD ABDEL AZIZ, tanzanien Jakaya KIKWETE, tchadien Idriss DEBI et burkinabé Blaise COMPAORE. Il faut tout de même remarquer que Blaise COMPAORE n'a pas pu effectuer le déplacement d'Abidjan à cause de l'hostilité manifestée à son égard par les partisans de Laurent GBAGBO.

192 Il s'agit des chefs d'État de : Angola, Gambie, Guinée Équatoriale, Ghana, République Démocratique du Congo, l'Afrique du Sud et l'Ouganda.

193 Stéphane DION, « Erhard FRIEDBERG et l'analyse stratégique », Revue française de science politique, 43è année, n°6, 1993, p. 995.

194 Guy MVELLE, Op. Cit. p. 25.

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