Memoire Online - Rôle de l'état dans la reduction de la pauvreté à Madagascar

Grace à l'amélioration des différents indicateurs présentés plus haut, la situation de la pauvreté s'est améliorée dans la période du DSRP. En effet, la croissance survenue entre la période 2003-2006 a profité aussi bien aux ruraux qu'aux urbains. L'incidence de la pauvreté dans l'ensemble a reculé de 73,6 % à 67,5 % durant ces deux intervalles, ce qui entraîne un taux de réduction globale de 8,29 %. Pour la même période, l'intensité de la pauvreté a diminué sensiblement dans toute l'Île, en passant de 47,6 % à 26,8 %, ce qui fait un taux de réduction globale de 43,7 % (INSTAT 2010 et notre propre calcul).

Malgré la multiple ambition apportée par le DSRP dans le processus de la réduction de la pauvreté, les résultats n'ont pas si satisfaisantes. La plupart des programmes ou sous programmes adoptés n'ont même pas atteint la moitié des objectifs fixés. Pourtant des améliorations ont été constatées ; notre pays est classé au 146^ème rang en termes de l'IDH sur 177 pays membre de l'ONU en 2006 alors qu'en 2002 nous sommes en 157^ème rang. Cette situation témoigne que l'initiative de l'Etat dans la mise en oeuvre des stratégies de lutte contre la pauvreté donne parfois des résultats.

II-3. MAP

malgache en vue d'enclencher un « développement rapide et durable ». La vision du

programme était : « Madagascar naturellement ». Le MAP a été engagé en 2007 et censé

s'achevé en 2012. Le MAP présente huit (8) engagements qui se présent comme suit :

Les stratégies et les projets dans le MAP visent une réduction effective de la

pauvreté et une amélioration tangible de la qualité de vie des malgaches. Les grands

objectifs du MAP sont : le développement humain, la réduction du taux de pauvreté, et la

Pour cela, il utilise huit indicateurs mesurant la mise en oeuvre, le suivi, et leur évaluation. Nous allons résumer dans le tableau suivant les différents indicateurs de l'objectif du MAP.

Indicateurs	2006	Cible 2012
Indice de Développement Humain des Nations Unies	146 parmi 177 pays	100
Taux de pauvreté (Pourcentage de la population vivant avec moins de 2USD par jour)	85,1 % (en 2003)	50 %
Taille de la famille (Indice de fécondité)	5,4	3 à 4
Espérance de vie	55,5	58 à 61
Taux d'alphabétisation	63%	80%
Pourcentage des élèves ayant terminé l'école secondaire	CEG: 19 % Lycée: 7 %	CEG: 56 % Lycée: 14 %
Croissance économique	4,6 %	8 à 10 %
PIB (USD)	5 Milliards	12 Milliards
PIB par tête (USD)	309	476
Investissement Direct Etranger(USD)	84 Millions	500 Millions
Classification Environnement des Affaires (Banque Mondiale)	131	80
Indice de perception de la corruption	2,8	5,2
Pourcentage des ménages en possession de titres ou certificats fonciers	10 %	75 %

Source : Rapport du FMI no 07/59 « Document de stratégie de réduction de la pauvreté-
Plan d'action de Madagascar » février 2007 p. 11.

Cependant, malgré la richesse de ce document, le MAP n'a pas pu faire ses preuves en matière de résultat car le programme s'est brusquement arrêté à cause de la crise politique de 2009. En outre, nous constatons que le projet semble avoir une grande ressemblance avec les OMD.

De plus, le programme se concentre beaucoup plus sur le développement du monde rural, laissant le monde urbain dans une situation critique. En effet, une des causes des manifestations de 2009 était le problème lié au milieu urbain. De ce fait, le MAP a oublié de proposer des solutions concernant la pauvreté urbaine.

SECTION III. ANALYSE DES STRATÉGIES INTERNATIONALES DE
RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ

Madagascar traverse actuellement un tournant important de son histoire. La sortie de crise est un début pour instaurer la stabilité en vue d'inciter les investissements privés. Le retour à l'ordre constitutionnel permettrait au pays de renouer les liens avec la communauté internationale. En effet, la reconnaissance internationale permettrait de nouveau, la réalisation de programmes et de projets visant à atteindre le développement à travers l'objectif du millénaire pour le développement. L'octroi des aides de la part de la communauté internationale est non seulement nécessaire mais aussi louables.

Cependant, le pays ne doit pas attendre les interventions des bailleurs de fond pour pouvoir agir contre la pauvreté. Le développement de la grande île nécessite une stratégie issue de l'initiative même des dirigeants d'exprimé les réels besoins de la population. Dans cette section, nous allons traiter successivement la lutte contre la pauvreté à travers l'objectif du millénaire pour le développement, et les aides publiques pour le développement.

Rôle de l'état dans la reduction de la pauvreté à Madagascar

II-2-4-3. Les indicateurs de la pauvreté

II-3. MAP