L'apport de l'audit interne dans le secteur public

CHAPITRE 2 : le secteur public et l'audit interne

Introduction du chapitre :

Ce chapitre a pour objective dichotomie : nous avons dans une première section, essayée ou bien plus précisément tenté de faire connaitre qu'est-ce que le secteur public, puisque ce dernier est un terme très vaste et donc difficile de l'encercler de tous cotés. Ainsi que ces composants à savoir l'État, les collectivités locales, les établissements publics et les entreprises publiques.

La deuxième section sera réservée à répondre à une question d'une importance majeure : c'est de faire connaitre pour qu'il raison le secteur public nécessite de l'audit interne, après avoir présenté des différentes raisons. Terminant par quelques obstacles de la mise en place d'audit interne.

Section 1 : les spécificités du secteur public

Pour aborder un domaine aussi complexe que l'audit dans le secteur public, il s'avère important et même nécessaire de définir les concepts de base. Mettent en évidence les raisons qui ont poussé les décideurs à d'auditer le secteur public.

1. Qui ce qu'un secteur public ?

Le secteur public n'est autre que l'administration dans sa généralité. Autrement dit, le secteur public se définit comme le secteur qui regroupe toutes les activités économiques et sociales réalisées sous le contrôle total ou partiel de l'État^26(*). Son rôle est de fournir un service public de qualité et respectueux des besoins des citoyens, mais aussi d'agir dans l'économie.

Le secteur public s'en falloir de le distinguer du service public. En effet certaines activités relevant du service public peuvent assurer parle secteur privé tel que distribution traitement des eaux, collecte des déchets ...etc. Tandis que le secteur public peut assurer des fonctions qui ne relèvent pas du service public à savoir par exemple la production d'explosifs.

L'administration publique marocaine connut une grande fragilité. En effet elle se caractérise par l'absence d'une vision pluriannuelle, par une centralisation excessive et aussi une mauvaise gestion de la fonction publique, la main invisible, l'incompétence du personnel d'exploitation (front-office) ...etc.

La modernisation du secteur public n'est plus une option, mais une nécessité. Ainsi, l'administration doit désormais d'être efficace et performant et de répondre au moins par la transparence aux besoins des citoyens^27(*).

Le ministère de modernisation des secteurs publics au Maroc est parmi les ministères qui ne cessent de déployer plusieurs efforts afin de moderniser et développer les services proposés par les administrations publiques. Dans ce sens, elle a relancé son site internet www.mmsp.gov.mavia duquel les marocains peuvent avoir toutes les informations dont ils ont besoin^28(*). De même, le ministère de l'intérieur émis sur internet une plate-forme nomme GUICHET ELECTRONIQUE DE COMMANDE DE DOCUMENTS ADMINISTRATIFS. Cette plate-forme permet aux citoyens de commander en ligne des documents délivrés par l'administration^29(*).

Le secteur public se définit aussi a l'égard de ses composants.

* ²⁶ VIE PUBLIQUE, "Secteur public et service public sont-ils des synonymes ? ", [En ligne], (Consulté le 10 février 2016), URL : http://www.vie-publique.fr

* ²⁷ Alain-Gérard COHEN, « La Nouvelle Gestion Publique », 3eme édition, Paris, 2012.p5.

* 28 MINISTERE DE MODERNISATION DES SECTEURS PUBLICS AU MAROC, [En ligne] (consulté le 10 février 2016), URL : http://www.guide-az.com/maroc/www-mmsp-gov-ma-ministere-de-modernisation-des-secteurs-publics-au-maroc/

* ²⁹ GUICHET ELECTRONIQUE DE COMMAND DE DOCUMENTS ADMINISTRATIFS. [En ligne], (consulté le 11 février 2016), URL : https://www.watiqa.ma/