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Politiques publiques de gestion des ressources naturelles au Sénégal. Eléments pour des options nouvelles structurées autour des produits forestiers non-ligneux (pfnl) .

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par SARR Marie Nathalie
Cheikh Anta DIOP, Institut des Sciences de là¢â‚¬â„¢Environnement (ISE) - Master 2 en Gestion des Ressources et Développement Durable 2013
  

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TABLE DES MATIERES

DEDICACES ii

REMERCIEMENTS iii

LISTE DES ABREVIATIONS ET DES ACRONYMES vii

LISTES DES FIGURES ET TABLEAUX x

RESUME xi

INTRODUCTION 2

PREMIERE PARTIE : CADRE DE L'ETUDE 4

CHAPITRE1 : PROBLEMATIQUE ET METHODOLOGIE 5

1. Problématique et Justification 5

1.1. Objectifs de l'étude 7

1.2. Question de recherche 7

1.3. Hypothèses de recherche 7

2. Méthodologie 8

2.1. Revue bibliographique 8

2.2. Collecte des données 9

2.2.1. Choix des sites de collecte des données 9

2.2.2. Outils de collecte de données 9

2.2.2.1. Données qualitatives 9

2.2.2.2. Données quantitatives 10

2.3. Analyse des données 11

2.4. Limites de l'étude 12

CHAPITRE 2 : ZONE DE L'ETUDE ET REPARTITION GEOGRAPHIQUE DES PFNL AU

SENEGAL 13

1. Présentation sommaire du Sénégal 13

2. Présentation de la zone d'étude 13

2.1. Région de Kédougou 14

2.2. Région de Tambacounda 15

3. Eléments de contexte sur les PFNL au niveau des autres zones éco-géographiques 16

3.1. Les autres régions spécialisées dans l'exploitation des PFNL 17

3.1.1. La zone forestière du sud (basse, moyenne et haute Casamance) 17

3.1.2. La zone du Bassin-arachidier 18

3.1.3. La Zone Sylvo-Pastorale (ZSP) 18

3.1.4. La zone du Fleuve 18

3.1.5. La zone des Niayes 19

3.2. Populations spécialisées dans l'exploitation des PFNL 19

CHAPITRE 3 : REVUE DES PRINCIPALES POLITIQUES DE GESTION DES RESSOURCES

NATURELLES AU SENEGAL 20

1. Cadre Juridique de gestion des PFNL 20

V

1.1. Principaux textes législatifs 20

1.1.1. Le code de l'environnement 20

1.1.2. Le Code Forestier 21

1.1.3 La loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national avec son décret d'application décret

n° 64-573 du 30 juillet 1964 et la question du foncier 22

1.1.4. La loi N° 2004-16 du 04 Juin 2004 portant loi d'orientation agro-sylvo-pastorale(LOASP) 23

2. Les lettres de politiques sectorielles 24

2.1. La lettre de Politique de Développement Agricole (LPDA), 1995 24

2.2. La lettre de Politique du Développement Rural Décentralisé (LPDRD), 1999 25

2.3. La lettre de Politique du Secteur de l'Environnement et des Ressources Naturelles (LPSERN), 2009

2015 25

3. Les plans d'action 26

3.1. Le Plan Directeur de Développement Forestier (P.D.D.F) de 1981 26

3.2. Le Plan National de Lutte contre la Sécheresse et la Désertification (PAN/LCD) 26

3.3. Le plan d'action Forestier du Sénégal (PAFS) de 1993 27

3.4. Le Plan National d'Action pour l'Environnement (PNAE) 27

4. Principaux Programmes et Projets 28

5. Les stratégies nationales 30

5.1. Stratégie Nationale de conservation de la Diversité Biologique 30

5.2. Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) 30

6. Une nouvelle donne dans les politiques territoriales : l'Acte 3 de la Décentralisation 31

Conclusion partielle 32

DEUXIEME PARTIE: RESULTATS, DISCUSSIONS, CONCLUSION ET

RECOMMANDATIONS ..33

CHAPITRE 4 : PRESENTATION DES RESULTATS ET DISCUSSIONS 34

1. Présentation des résultats 34

1.1 Typologie des acteurs et PFNL exploités 34

1.2. Destination (Utilité) des PFNL 34

1.2.1 Quantités moyennes annuellement collectées en PFNL 35

1.2.2 Quantités moyennes annuelles autoconsommées par les producteurs 36

1.2.3 Quantités moyennes annuelles vendues par type d'acteurs 36

1.2.4 Pertes moyennes annuelles des acteurs pour le maad (Saba senegalensis) 37

1.2.5 Principales utilisations des quantités moyennes colléctées annuellement en bouye (Adansonia

digitata), maad (Saba senegalensis) et mbepp (Sterculia setigera) chez les producteurs. 38

1.3. Contraintes et menaces sur le secteur 41

1.3.1. Contraintes 41

1.3.2. Menaces 41

2. Discussions des résultats 42

2.1. Contribution à l'évaluation des Politiques publiques de gestion des ressources naturelle par rapport

au PFNL 42

2.1.1. Le PAFS 42

vi

2.1.2. Le code de l'environnement 42

2.1.3. Le code forestier 43

2.1.4. La loi sur le Domaine National 44

2.15. Les projets et programmes 45

2.1.6. La loi d'0rientation Agro-Sylvo pastorale 45

2.1.7. Approche comparative entre le Sénégal et le Burkina-Faso dans la gestion des PFNL 46

2.2. Analyse des forces, faiblesses et opportunités du secteur des PFNL 46

2.2.1. Forces 46

2.2.1.1. L'autoconsommation 46

2.2.1.2. Les Vertus thérapeutiques 47

2.2.1.3. PFNLsources de revenus 48

2.2.1.3.1. Pour les acteurs 48

2.2.1.3.2. Pour L'Etat 49

2 .2.1.4. Fonction culturelle des PFNL 50

2.2.2. Faiblesses : Contraintes et Menaces 51

2.2.2.1. Contraintes 51

2.2.2.1.1. Pertes 51

2.2.2.1.2. Principales contraintes 52

2.2.2.2. Menaces 56

2.2.2.2.1. Les feux de brousse 56

2.2.2.2.2. Mauvaises techniques d'exploitation 57

2.2.2.2.3. Concurrence des produits nationaux avec ceux de la sous-région 59

2.2.3. Opportunités 60

2.2.3.1. Valorisation des produits et sous-produits tirés des PFNL 60

2.2.3.2. Domestication 61

2.2.3.3. L'assurance agricole 62

2.2.3.4. Le plan Sénégal Emergent (PSE) 63

2.2.2.4. Synthèse de l'analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces sur le secteur des

PFNL .. 64

CONCLUSION GENERALE 66

RECOMMANDATIONS 67

BIBLIOGRAPHIE 69

ANNEXES 74

VII

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