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Impact de l'exploitation artisanale de l'or sur l'éducation et la santé dans la localité de Gaga (RCA): cas des mineurs


par Dieu Parfait Hermas SABE
Université de Dschang - Master en sciences de l'ingénierie des mines et pétrole  2025
  

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I.3.3.Cadre juridique et réglementaire

3.3.1. Cadre juridique international

Sur le plan international, la RCA a ratifiée plusieurs conventions et chartes qui normalisent l'âge du travail des mineurs, leur droit l'éducation et à la santé tels que :

Ø La Convention n°138 de l'OIT sur l'âge minimum d'admission à l'emploi (1973) ;

Ø La convention n°182 sur les pires formes du travail des enfants (1999) ;

Ø La convention des Nations Unies sur la répression de la traite des êtres humains et de la prostitution d'autrui(1949) ;

Ø La Convention relative aux droits de l'enfant (1989) ;

Ø Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels ;

3.3.2. Cadre national

Le législateur Centrafricain a pu voter plusieurs lois afin de protéger les mineurs, nous avons deux lois:

Ø Loi n°24 008 portant code minier de la République Centrafricaine dans son art. 247 al 3 dit : « sont punis des peines de la complicité, les parents, tuteurs et tout autre personne incitant les à travailler dans les chantiers ou qui aident et/ou assistent les titulaires des Titres ou autorisations à faire travailler les mineurs dans les chantiers en violation des dispositions de la présente loi ».

Ø Loi n°20.014 portant code de protection de l'enfant en RCA en son Art 64 dit : « l'enfant est protégé contre toutes les formes d'exploitation économique et d'abus concerne notamment la pénibilité, le temps et la durée du travail par rapport à l'âge de l'enfant, l'insuffisance ou l'absence de la rémunération, l'entrave du travail par rapport à l'accès à l'éducation, au développement physique, mental, moral, spirituel et social de l'enfant ».

I.3.4. Document relatif à l'exploitation artisanale des minerais

Les pierres précieuses surtout le diamant et l'or, ont une grande importance dans chaque société et ceux depuis des millénaires. L'homme leurs a accordé une valeur économique, sociale et voir même religieuse. L'exploitation artisanale de l'or est sans doute la méthode utilisée la plus ancienne et a peu changé au cours des siècles (Nations Unies, 1973). Cependant, l'utilisation de la batée pour le lavage reste la plus répandue et a de peu évalué en Afrique malgré l'évolution vers des technologies nouvelles que l'on peut constater sur les autres continents. (Ngoualesso, 2012)

Les ouvrages lus dans le cadre de l'éducation et de la santé démontrent que l'orpaillage a un effet sur les mineurs et que l'analyse des causes de ce phénomène peut être du a des différents problèmes tels que le décès des parents ou tuteurs, le divorce, l'abandon des charges voir l'irresponsabilité des parents, la maltraitance, la pauvreté, etc...

L'UNESCO lors de la conférence de Jomtien (Thaïlande, 1990) propose que la seule politique à mener pour donner espoir à ces enfants, est de favoriser l'accès à l'éducation où l'UNESCO s'est attribuée la responsabilité de veiller à ce que les Etats membres s'attachent à éliminer les disparités éducatives qui peuvent exister au détriment de certains groupes : enfants de la rue et enfants travailleurs.

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