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Processus de conduite du changement au sein de la communauté portuaire de Douala: application au guichet unique électronique

( Télécharger le fichier original )
par Jean Louis BOYA
Université de Douala ESSEC - Diplôme d'études supérieures de commerce (DESC) 2006
  

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3.2.1.3 Processus de fonctionnement

Les échanges de données entre différents intervenants de la chaîne des procédures se feront désormais à travers un système informatique sécurisé, défini et mis en place par les acteurs de la place portuaire. Ainsi, au lieu de se déplacer de bureau en bureau pour suivre son dossier, chaque opérateur pourra se connecter, à partir de son lieu de travail, au système central du Guichet Unique et accomplir les formalités de sortie ou d'entrée des marchandises en ligne. Par exemple, un importateur pourra demander au Port Autonome de Douala (PAD), à travers le système, l'établissement de la facture « redevance d'embarquement » ; dès que les services de la facturation du PAD reçoivent cette requête, ils élaborent la facture et renvoient la réponse (la facture) à ce dernier via le même canal. Une fois que l'importateur reçoit ladite facture, il envoie un « ordre de paiement » à sa banque à travers le « document unique de paiement : D.U.P » (Annexe 2). La banque étudie l'ordre et procède : soit à une demande de complément d'informations en cas de doute, soit à un rejet en cas de manque provision dans le compte et soit finalement au virement en cas de conformité ; et l'avis de crédit ou de débit est envoyé automatique au bénéficiaire (PAD) et à l'émetteur (importateur), permettant à ce dernier de poursuivre son processus. Il faut rappeler que la mise en place du règlement électronique n'élimine pas d'autres modes. Mais les opérateurs économiques ne seront plus contraints d'effectuer les règlements en espèce car ils pourront utiliser les cartes bancaires. Ce qui réduira les tracasseries et les risques de vol ou de pertes. L'illustration de ce mécanisme est donnée par la figure ci-dessous.

Figure 6: Processus de la procédure redevance du Port Autonome de Douala suivie d'un règlement électronique.

Source : Notre conception

Dans ce processus, il apparaît clairement que le rôle de relais du système du GUCE.

Ainsi un flux émis par un partenaire ne subira aucun traitement au niveau des serveurs du GUCE avant sa transmission chez son destinataire. Le système n'aura qu'à vérifier les coordonnées du destinataire et si possible sauvegarder les données pour le suivi des dossiers.

La procédure des règlements électronique aura comme principal support le D.U.P. Toute demande de règlement (ordre de paiement) se fera à travers ce document.

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