SECONDE PARTIE:
LA NECESSAIRE CONSOLIDATION DE LA
PLACE DE LA
PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT DANS LE
PROCESSUS D'INTEGRATION
DE LA CEMAC
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La protection de l'environnement occupe une place secondaire
dans le processus d'intégration de la CEMAC. En effet, d'autres
politiques constituent des priorités de
l'intégration177. Il s'agit des secteurs économique et
monétaire dont le dynamisme, au niveau communautaire, n'est pas à
négliger. Dès lors, la prise en compte de la protection de
l'environnement est reléguée au second plan, l'environnement
étant surtout envisagé pour être d'intégré
dans les objectifs prioritaires, afin d'assurer un développement
qualitatif. Cependant, il est admis que la prise en compte des
considérations environnementales est nécessaire pour un
développement de qualité. Cette nécessité se
justifie par le fait que le processus d'intégration en lui-même
peut constituer des risques pour l'environnement, aussi la pollution de
l'environnement est consubstantielle à la pauvreté178.
D'ailleurs, il est admis que ce sont des personnes pauvres qui éprouvent
plus de difficultés à faire face aux conséquences de la
pollution de l'environnement 179 , car ne disposant pas de moyens
nécessaires pour y remédier. Il convient pour ces
catégories de personnes, sous la houlette de leurs Etats, de
protéger leur environnement afin de prévenir des
conséquences fâcheuses relatives à la dégradation de
celui-ci. Ainsi, il est judicieux que la protection de l'environnement occupe
une place de choix sur l'échiquier communautaire. Or, la
Communauté Economique et Monétaire d'Afrique Centrale place la
protection de l'environnement en arrière-plan 180 . Il est
nécessaire que la place de la protection de l'environnement soit
révisée pour une meilleure protection de l'environnement dans
l'espace CEMAC. En réalité, plusieurs raisons militent en ce
sens. Ainsi, il est de l'intérêt même de la
Communauté d'accorder plus d'importance à la protection de
l'environnement, ce qui confortera la place de ce dernier sur
l'échiquier communautaire où la conjoncture économique et
sécuritaire domine toutes les grandes sessions des organes
communautaires. De plus, l'Humanité toute entière a
intérêt à ce que l'environnement soit protégé
en Afrique
177 D'après l'article 2 du Traité constitutif de
la CEMAC suscité, « la mission essentielle de la
Communauté est de promouvoir la paix et un développement dans le
cadre de l'institution de deux unions : une Union Economique et une Union
Monétaire. ». Voir Traité Institutif op. cit.
p.4.
178 En effet, il a été établi que la
pollution de l'environnement est la cause de la pauvreté, en même
temps la pauvreté est une cause de pollution de l'environnement. Voir.
Joseph NTAMAHUNGIRO, les causes de la pauvreté en Afrique
subsaharienne et les enjeux pour en sortir, Conférence
donnée à Palma De Majorca dans le cadre du Séminaire
« Stratégies de lutte contre la pauvreté en Afrique
Subsaharienne » du 22 au 24 Avril 2008, document pdf, p. 3.
179 Cf. article cité
180 L'environnement ne constitue pas aussi une priorité
pour l'UEMOA. Voir BAKARY OUATTARA, op. cit., p. 178 ; par contre,
l'UE considère déjà l'environnement comme une question
essentielle.
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Centrale181. Dès lors, il devient
intéressant de procéder aux recommandations susceptibles
d'optimiser des actions de protection de l'environnement.
En réalité, il convient d'analyser les raisons
de la consolidation de la place de la protection de l'environnement (chapitre
III), aussi procéder à un exercice de présentation des
recommandations (chapitre IV).
181 L'importance de l'écosystème forestier du
Bassin du Congo n'est plus à démonter pour l'équilibre
climatique de toute la planète. Voir CEA/BSRAC-Comité
Intergouvernemental d'experts, op. cit.,
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