Abstract
This study focuses on the development of a place-based
socio-economic database and a dashboard to monitor public programs and projects
of the State of Senegal. It is the objective of making available to USPITE
(Ministry of Planning) a set of tools to carry out its activities on the
coordination of monitoring projects at national level. But before that, it is
important for USPITE to have a first glimpse of the Senegal social
framework.
To carry out the study on the Senegalese social sector, we use
factor analysis to highlight the correlations between the main indicators and
the self-organizing Kohonen maps to establish close links between regions. the
dynamic factor analysis method is also used for the construction of a sector
index of performance. Given the data available to us and the priority needs of
the USPITE, social studies focused on agriculture and education.
The analyzes showed that in general, the yields of crops
(millet and groundnuts) are falling in most regions, including the groundnut
basin. We also note that the indicators related to education are improving year
on year given the projects undertaken by the state in different regions. The
study also revealed the existence of correlations between yields of millet and
cowpea on the one hand and between the yields of maize and groundnuts on the
other hand. In the education sector, correlations are marked between
students/classes and student/teacher ratios and between gross-enrollment and
pre-enrollment. Indicators constructed in this document tell us about the
performance of regions over the years concerning agriculture and education.
In terms of the computer system, it is constituted by an
object-relational database PostgreSQL/-PostGIS and a web application that
allows users to access it. The web application is built using the MVC
convention (Model View Controller) and based on the Cake PHP framework. This
application has several features : managing projects following the conventional
approach and the Results Based Management (RBM) approach, the creation,
updating and analysis of social indicators, user management, publication of
articles etc. As a recommendation to USPITE, this system must be migrated to an
accessible web server via internet network for greater efficiency.
Key Words : Database, Web Programming,
Monitoring and evaluation of projects, Social index.
Brice Baem BAGOA, Elève Ingénieur des Travaux
Statistiques Page 1
Introduction Générale
0.1 Contexte
Après la mise en oeuvre des deux
générations de Documents de Stratégie de Réduction
de la Pauvreté (DSRP) de 2003 à 2010, le Sénégal
fait toujours face à d'importants défis socioécono-miques.
En effet, la croissance économique est restée faible en 2011
(1,7%) et la tendance à la reprise de l'année 2012 a
été très limitée (3,6%). En outre, le pays connait
une forte croissance démographique avec une jeunesse confrontée
aux difficultés d'entrée sur le marché du travail. La
demande d'accès aux services sociaux de base reste également
forte, de même que les disparités sociales.
Dans ce contexte, les autorités ont adopté en
2012 une Stratégie Nationale de Développement Economique et
Sociale (SNDES). Cette stratégie repose sur la vision du Plan
Sénégal Emergent qui vise l'émergence d'ici 2035. Pour
l'étape intermédiaire 2018 présentée dans le Plan
d'Actions Prioritaires 2014-2018, la stratégie est
déclinée en trois axes principaux :
Axe 1 : Transformation structurelle de l'économie et
croissance
Axe 2 : Capital humain, protection sociale et
développement durable
Axe 3 : Gouvernance, institutions, paix et
sécurité
La vision du PSE sous-tend une territorialisation des
interventions de l'Etat dans les collectivités locales au travers de
l'Acte 3 de la décentralisation. De façon pratique, cette
territorialisation permettra une prise en compte des spécificités
de chaque région et département dans la mise en oeuvre des
politiques publiques. Ainsi, chaque collectivité locale sera
dotée d'un Plan d'Actions Stratégiques de l'Etat (PASER pour les
régions et PASED pour les départements). Les PASER/-PASED sont
des documents qui retracent l'ensemble des projets de l'Etat dans la
région ou le département.
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