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Etablissement d'une base de données socioéconomique territorialisée et d'un tableau de bord de suivi des programmes et projets publics de l'état.


par Baem Brice BAGOA
Ecole Nationale de la Statistique et de là¢â‚¬â„¢Analyse Economique - Ingénieur Statisticien 2014
  

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Abstract

This study focuses on the development of a place-based socio-economic database and a dashboard to monitor public programs and projects of the State of Senegal. It is the objective of making available to USPITE (Ministry of Planning) a set of tools to carry out its activities on the coordination of monitoring projects at national level. But before that, it is important for USPITE to have a first glimpse of the Senegal social framework.

To carry out the study on the Senegalese social sector, we use factor analysis to highlight the correlations between the main indicators and the self-organizing Kohonen maps to establish close links between regions. the dynamic factor analysis method is also used for the construction of a sector index of performance. Given the data available to us and the priority needs of the USPITE, social studies focused on agriculture and education.

The analyzes showed that in general, the yields of crops (millet and groundnuts) are falling in most regions, including the groundnut basin. We also note that the indicators related to education are improving year on year given the projects undertaken by the state in different regions. The study also revealed the existence of correlations between yields of millet and cowpea on the one hand and between the yields of maize and groundnuts on the other hand. In the education sector, correlations are marked between students/classes and student/teacher ratios and between gross-enrollment and pre-enrollment. Indicators constructed in this document tell us about the performance of regions over the years concerning agriculture and education.

In terms of the computer system, it is constituted by an object-relational database PostgreSQL/-PostGIS and a web application that allows users to access it. The web application is built using the MVC convention (Model View Controller) and based on the Cake PHP framework. This application has several features : managing projects following the conventional approach and the Results Based Management (RBM) approach, the creation, updating and analysis of social indicators, user management, publication of articles etc. As a recommendation to USPITE, this system must be migrated to an accessible web server via internet network for greater efficiency.

Key Words : Database, Web Programming, Monitoring and evaluation of projects, Social index.

Brice Baem BAGOA, Elève Ingénieur des Travaux Statistiques Page 1

Introduction Générale

0.1 Contexte

Après la mise en oeuvre des deux générations de Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) de 2003 à 2010, le Sénégal fait toujours face à d'importants défis socioécono-miques. En effet, la croissance économique est restée faible en 2011 (1,7%) et la tendance à la reprise de l'année 2012 a été très limitée (3,6%). En outre, le pays connait une forte croissance démographique avec une jeunesse confrontée aux difficultés d'entrée sur le marché du travail. La demande d'accès aux services sociaux de base reste également forte, de même que les disparités sociales.

Dans ce contexte, les autorités ont adopté en 2012 une Stratégie Nationale de Développement Economique et Sociale (SNDES). Cette stratégie repose sur la vision du Plan Sénégal Emergent qui vise l'émergence d'ici 2035. Pour l'étape intermédiaire 2018 présentée dans le Plan d'Actions Prioritaires 2014-2018, la stratégie est déclinée en trois axes principaux :

Axe 1 : Transformation structurelle de l'économie et croissance

Axe 2 : Capital humain, protection sociale et développement durable

Axe 3 : Gouvernance, institutions, paix et sécurité

La vision du PSE sous-tend une territorialisation des interventions de l'Etat dans les collectivités locales au travers de l'Acte 3 de la décentralisation. De façon pratique, cette territorialisation permettra une prise en compte des spécificités de chaque région et département dans la mise en oeuvre des politiques publiques. Ainsi, chaque collectivité locale sera dotée d'un Plan d'Actions Stratégiques de l'Etat (PASER pour les régions et PASED pour les départements). Les PASER/-PASED sont des documents qui retracent l'ensemble des projets de l'Etat dans la région ou le département.

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