Paragraphe 1 : Défis communicationnels et
technologiques
Afin de contribuer efficacement à l'amélioration
des conditions de travail et de satisfaction de l'intérêt
général des pensionnés de la CNSS, des dispositions
suivantes doivent être prises par les différents acteurs,
notamment les mesures relatives aux actions de sensibilisation et de
vulgarisation des textes et procédures (A) et l'Informatisation de
l'ensemble du système des pensions de la CNSS (B)
A- Mesures relatives aux actions de sensibilisation et
de vulgarisation des textes et procédures
L'insuffisance des actions de sensibilisation et de
vulgarisation des textes, est due au mauvais système de communication et
exige en conséquence que les administrateurs prennent des mesures
idoines.
Dans ce cas, il s'agira de rédiger, vulgariser et
amener les travailleurs à s'approprier les textes et procédures
de la CNSS. La sensibilisation pourrait se faire en communiquant dans la langue
ou les langues des travailleurs et en organisant des séances
d'échanges.
Mieux, il faille organiser des séances de
sensibilisation à la radio et à la télévision ou
à travers des rencontres restreintes entrecoupées de sketch et de
projection de films, en français et dans les langues nationales.
Il faut mettre en place une politique de communication interne
et externe qui diffuse les prescriptions légales à l'endroit des
employeurs, des assurés et de l'administration
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du travail. En effet, le constat est que la pratique
instituée ne permet pas aux employeurs et aux assurés de
comprendre les mécanismes, la procédure ainsi que les rouages que
la CNSS a mis en place pour faire connaître ses actions et partant faire
reculer ou éviter les accidents et les maladies professionnelles des
travailleurs. Ce qui ne permet pas d'accroître leur efficacité et
d'assurer leur épanouissement professionnel. Il est donc évident
qu'une approche théorique basée sur la gestion efficace de la
communication nous servira de base pour corriger ce dysfonctionnement.
Les mesures relatives aux actions de sensibilisation et de
vulgarisation des textes et procédures, devraient permettre de
remédier au faible engagement des employeurs et des responsables de la
CNSS dans la mise en oeuvre de la politique de dynamisation de la branche des
pension pour offrir une meilleure qualité de service public aux
assurés.
B- Gestion informatisée du compte individuel des
assurés de la CNSS
Nombre d'acteurs sont impliqués dans la gestion des
carrières ou des comptes individuels des assurés sociaux des
Organismes de Prévoyance Sociale des Etats membres de la CIPRES. Parmi
les dysfonctionnements qui contrarient la réalisation efficace de la
gestion des carrières au sein des OPS, figure en bonne place, dans la
quasi-totalité des organismes membres, l'absence de la tenue de comptes
individuels véritablement fonctionnels. Or, il est indispensable pour
les OPS de suivre de façon efficace le compte individuel afin de
garantir la juste liquidation des droits, dans un délai relativement
acceptable. Il est souhaitable de déterminer, sur la base des
expériences, les outils nécessaires à la mise en place
d'un système intégré de gestion du compte individuel des
assurés. Ce système permettra aux structures en charge de la
liquidation des droits, d'avoir la maîtrise sur la situation de chaque
assuré et une bonne lisibilité de sa carrière.
Les travaux de recherche dans ce sens doivent permettre aux
professionnels de la CNSS d'approfondir leurs connaissances par l'analyse des
contraintes liées à la mise en place et à la
fonctionnalité du compte individuel des assurés. Ainsi, Ils
pourront
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concevoir et définir l'architecture (le contenu, la
structure de rattachement, l'organisation, le fonctionnement et l'alimentation
du compte individuel des assurés). C'est pourquoi, nous formulons les
recommandations suivantes :
Harmoniser et mutualiser les outils de gestion de suivi de la
carrière des assurés au sein des OPS
Former les acteurs intervenant dans la gestion des comptes
individuels des assurés dans les OPS
Doter les OPS des systèmes d'information performants en
vue d'une gestion automatisée du compe individuel des assurés
Mettre à disposition des assurés les informations
les concernant via un portail web, extranet ou tout autre moyen...
Mettre à la disposition des employeurs des moyens adequats
leur permettant de faire facilement leur déclartaions nominatives de
salaires
OEuvrer pour l'immatriculation systématique des
travailleurs pour réduire l'utilisation des numéros provisoires
;
Prendre les dispositions nécéssaire pour la
régularisation et la mise à jour des comptes ;
y' Mettre en place un pool de saisie pour l'alimentation de tous
les comptes individuels du passé ;
y' Mettre en place une appilcation facilitant la
récupération des donnés depuis le logiciel de paie de
l'employeur
y' Systématiser l'utilisation des supports
magnétiques pour une alimentation efficace des comptes individuels
y' Mettre en place une commission de décision de gestion
(pour valider ou non les périodes concernées) pour les archives
détruites.
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