CONCLUSION GENERALE
- Nous voici arrivé au terme de notre travail intitulé
« analyse du budget d'exploitation et son incidence sur la gestion
d'une entreprise publique de prestation de services ; cas de l'Office
Congolais de contrôle/Katanga ».
- Sa problématique consistait à savoir comment l'Office
Congolais de Contrôle procédait pour élaborer son budget
d'exploitation et si ce budget avait un impact sur la performance de
l'entreprise.
- En réponse à toutes ces questions, nous énoncions
hypothétiquement que :
- - la démarche adoptée par l'Office Congolais de
Contrôle dans l'élaboration du budget n'était pas loin de
la conception classique de la gestion.
- - Le budget d'exploitation de l'Office Congolais de Contrôle
était élaboré en vue de l'utilisation optimale des
ressources disponibles pour atteindre les objectifs fixés et par
conséquent il avait une incidence positive sur la gestion de l'O.C.C.
dans la mesure où ce dernier présente une performance.
- En plus de l'approche conceptuelle, approche théorique,
méthodes et techniques utilisées, le résultat de notre
recherche et analyse a confirmé nos hypothèses d'une
manière générale. Néanmoins, notre démarche
nous a permis de découvrir à partir du budget d'exploitation que
l'O.C.C. avait d'abord connu une période de contre performance et,
après, une période de performance.
- La période de contre performance était expliquée par
les points suivants :
- les mesures gouvernementales qui avait réduit les tarifications des
services de l'O.C.C. de 4% à 1,5% de la valeur CIF des importations et
de 10$/tonne à 5$/tonne les frais de tally ; ce qui avait rendu
impossible la réalisation des productions prévues pour atteindre
les objectifs de l'entreprise.
- La non-maîtrise des charges à cause des services
étatiques supportées par l'OCC sur demande des institutions dont
il dépend alors que dans l'évaluation des charges d'exploitation,
celles-ci n'étaient pas prévues.
- La diminution des importations, sources principales de la production de
l'Office à cause de la guerre qu'a connu la République
démocratique du Congo. Dans l'élaboration du budget, l'OCC avait
surévalué la production alors qu'il devrait tenir compte de
l'environnement perturbateur pour que le budget soit réaliste.
- La période où l'Office a connu une performance est
expliquée par :
- la fin de la guerre ;
- la stabilité de l'environnement ;
- l'augmentation des importations, surtout celles des équipements des
sociétés minières ;
- la maîtrise de certaines charges notamment la réduction des
frais de transport des agents, des collations accordées au personnel
pour certaines tâches effectuées.
- Comme suggestions, nous souhaiterions que, lors des sessions
budgétaires où les décisions de bonne gestion se prennent,
avec la bonne gouvernance qui pointe à l'horizon, que certains
coefficients soient appliqués pour rendre le budget réaliste
c'est-à-dire tenir compte des interventions des autres services
étatiques.
- Aussi encouragerions-nous les autorités dans leur lutte pour que
l'O.C.C. arrive à avoir la mission de contrôler les produis
pétroliers car ce contrôle augmenterait la production pour que
l'Office soit encore plus performant.
- L'oeuvre humaine étant indubitablement entachée d'erreurs,
notre travail ne déroge aucunement à ce principe universel et
naturel des choses. Ainsi, nous restons largement ouvert à vos
critiques et suggestions.
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45 John LWANDU ; Cours de gestion
budgétaire, inédit, I.S.S., LUBUMBASHI, 2006-2007, page
30.
45 John LWANDU, Op.cit, page 28.
45 Idem, page 31
45 John LWANDU, Op.cit, page 33
45 Roi légendaire de Corinthe condamné
dans les enfers à rouler sur la pente d'une montagne un rocher qui
retombait toujours avant d'avoir atteint le sommet (le mythe de Sisyphe).
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