8.2.1. Le gouvernement
Le gouvernement joue un important rôle dans la
promotion du riz étuvé. Son rôle part de la conception du
dispositif jusqu'à sa diffusion à travers les programmes (PSSA,
PADSA) impliqué dans le système de vulgarisation du dispositif
amélioré. En effet, le dispositif amélioré a
été conçu et testé en milieu rural par l'INRAB-PTAA
pour évaluer ses performances techniques. L'INRAB est une structure de
l'Etat spécialisé dans la recherche et le transfert de
technologie amélioré répondant aux problèmes du
monde rural. Son but est de contribuer au développement de l'agriculture
béninoise.
> Le PSSA
Le Programme Spécial pour la Sécurité
Alimentaire (PSSA) est un programme initié par la FAO en 1994. Il est
mis en oeuvre au Bénin depuis 1999 avec l'arrivée des experts et
techniciens vietnamiens. Dans le cadre de l'intensification des cultures, les
techniciens vietnamiens et leurs homologues béninois apportent leur
appui technique à la production de
12 Aucun d'entre ces transformatrices ne sont membres des
groupements de riziculteurs existants dans les villages
étudiés
riz dans trois zones à savoir Dangbo (dans les
villages de Yokon, Mitro et Zounguè), Kandi (village de Kassakou, Saah
et Bensékou) et Glazoué (Yagbo, Ouèdèmé,
Houin et Kpakpaza).
Le PSSA a financé le CeCPA Glazoué pour la
formation des femmes des groupements13 avec qui il travail dans ses
villages d'intervention dans la commune de Glazoué. Il a fourni à
chacun des groupements un spécimen du dispositif pour les
démonstrations au niveau village. Au total quatre dispositifs ont
été distribués par le PSSA dans la commune de
Glazoué.
> Le PADSA
Le Programme d'Appui au Développement du Secteur
Agricole, est un soutien du Danemark, par l'intermédiaire de Danida, au
Secteur agricole du Bénin. Ce programme est mis en oeuvre par le
gouvernement béninois à travers différentes unités
d'exécution nationales appuyées par un conseiller Danida : le
PADSA intervient dans 22 communes. Il comprend cinq composantes : (A) appui au
développement du secteur privé, (B) financement rural, (C) appui
au développement communal, (D) appui institutionnel au MAEP et (E)
recherchedéveloppement. Le PADSA s'est mis en relation avec le CeCPA
Glazoué pour former les femmes à l'utilisation du dispositif
amélioré. Sa contribution se limite au financement qu'il a
alloué au CeCPA Glazoué pour la formation.
8.2.2. Les ONG
Les ONGs intervenant dans la promotion du riz
étuvé dans la commune de Glazoué sont Helvetas, VECO,
Oxfam- Québec et les ONGs locales : RABEMAR, Castor appuis- Conseils et
Un Monde.
> Oxfam-Québec
C'est une ONG internationale d'origine canadienne qui a pour
mission d'appuyer les populations défavorisées des pays en
développement qui luttent pour leur survie, pour leur progrès,
pour la justice sociale et pour le respect des droits humains. Sa mission vise
également la mobilisation de la population du Québec afin de
faciliter l'expression de sa solidarité pour un monde équitable.
Elle est présente dans 22 pays dont 10 en Afrique. Le rôle de
cette ONG dans la filière riz dans la commune de Glazoué se
limite aux appuis techniques, logistiques et financiers qu'elle apporte
à l'UNIRIZ-C par le truchement du CPAC. Elle a
13 Il s'agit du Groupement Katshéfè Toga à
Kpakpaza, Minangnonnimidé à Ouèdèmè pour ce
qui concerne nos villages d'étude.
joué un rôle particulier dans la diffusion du
dispositif amélioré d'étuvage en finançant
l'UNIRZ-C pour la formation des femmes des groupements de riziculteurs
disséminés dans toute la commune.
> VECO (Vredeseilamden Country Office)
VECO est une ONG internationale d'origine belge
Vredeseilanden. Sa mission est de contribuer à bâtir une
société harmonieuse à travers la promotion de
l'agriculture durable et l'alimentation adéquate pour tous et pour
toutes. Au Bénin, cette mission se concrétise par l'appui au
développement de filières agricoles novatrices, le renforcement
organisationnel et le développement institutionnel des partenaires :
ONG/structures d'appui et organisations paysannes en vue d'offrir aux
communautés rurales des services appropriés au
développement des filières agricoles et en vue d'induire le
changement des politiques agricoles et législations défavorables
à la sécurité alimentaire et à l'agriculture
durable.
> Helvétas (association suisse pour la
coopération internationale)
Créée en 1955, elle travaille dans 22 pays dont
9 en Afrique, 8en Asie et 5 en Amérique Latine/Caraïbes. Ses
secteurs d'interventions sont : infrastructure en milieu rural, gestion durable
des ressources naturelles, formation et culture, Société civil et
Etat.
Pour le développement de la filière riz dans le
département des collines, ces deux ONGs internationales (VECO et
Helvétas) ont crée un partenariat avec les ONGs locales cidessus
citée. Les appuis qu'elles apportent aux ONGs locales sont d'ordre
technique et financier. Leurs actions dans le domaine du riz concernent toutes
les activités de la filière, de la production jusqu'à la
commercialisation en passant par la transformation où se situe
l'étuvage.
> RABEMAR (Recherche et Action pour le Bien
être de la masse rurale).
C'est une ONG locale dont le siège est Glazoué.
Elle a pour mission de contribuer au développement durable des
communautés rurales par des appuis qui assurent l'augmentation de leurs
revenus, l'amélioration des infrastructures socio-communautaires et un
changement qualitatif de leur cadre de vie.
> Un Monde (Centre de Recherches et d'initiatives
pour l'autopromotion et le développement communautaire).
Cette ONG a pour mission d'accompagner les communautés
de base dans la gestion durable de leurs initiatives en vue de
l'amélioration de la sécurité alimentaire, des revenus des
productrices et producteurs et de leurs biens êtres physiques.
> Castor Appuis-conseils
Elle a pour mission d'aider les populations à la base
à prendre en main la gestion durable de leur développement par la
promotion agricole à travers la sécurité alimentaire,
l'amélioration des revenus des productrices et producteurs ainsi que
leur bien être physique et mental et leur épanouissement
culturel.
En dehors des appuis que ces trois ONGs locales apportent
pour impulser la production du riz, elles interviennent dans la
dissémination du dispositif amélioré d'étuvage et
mènent des actions de marketing du riz (local) étuvé
à travers des foires et des communiqués radio diffusées
sur les chaînes locales.
8.2.3. Les organisations paysannes
Les organisations paysannes identifiées sont le
Consortium pour la Professionnalisation de l'Agriculture dans les Collines
(CPAC) et l'UNIRIZ-C. Le CPAC est une organisation faîtière qui
regroupe les producteurs d'anacarde, les cuniculteurs et les producteurs de riz
représenté par UNIRIZ-C. Le CPAC a joué un rôle
important dans la promotion du riz étuvé à travers les
formations qu'il a donné aux transformatrices. Notons que ces formations
n'ont été possibles que grâce au concours financiers
d'Oxfam- Québec.
D'autres acteurs très importants dans le
système sont les transformatrices, les artisans locaux (forgerons), les
meuniers et les commerçants. Les transformatrices sont les premiers
acteurs dans le système. Leur rôle consiste à étuver
le riz, à le faire décortiquer grâce aux services des
meuniers, à le rendre comestible et à le mettre à la
disposition des commerçantes, restauratrices ou consommateurs finaux.
Les artisans locaux quant à eux se chargent de dupliquer le dispositif
et de le mettre à la disposition des transformatrices (consommateurs de
la technologie).
