Entreprises et zones d'activités du Haut Forez à l'Ouest lyonnais : état des lieux et perspectives avant la mise en service du barreau A89 Balbigny / La-Tour-de-Salvagny

5.2 Les zones d'activités : un marqueur de développement économique ?

5.2.1 Le remplissage des zones d'activités

5.2.1.1 Quelle occupation des zones?

L'offre en terrain à vocation économique, analysée dans la partie précédente, pose la question de l'adéquation entre offre et demande. L'occupation des 110 zones d'activités recensées sur la zone d'étude y répond partiellement.

Sur l'ensemble des zones d'activités de la zone d'étude, le remplissage moyen, ou le taux d'occupation, s'élève à 59,8%, soit 736,92 hectares occupées sur les 1 231,8 hectares. En l'absence d'une moyenne nationale, il est difficile d'effectuer une comparaison valable. Toutefois, ce taux d'occupation est de quatre points supérieur à celui constaté dans le cas de l'autoroute A89 Bordeaux - Clermont Ferrand en 1998, c'est-à-dire de 55,7% (ces agglomérations étant exclues), mais il est néanmoins similaire à celui constaté dans le cas de l'A71 entre Vierzon et Clermont-Ferrand (59,8%)^117(*).

Tableau 2.7a : le remplissage des zones d'activités en 2007, par tronçon

Tableau 2.7b : synthèse du remplissage des zones d'activités en 2007, en pourcentage et par tronçon

En 2007, plus de la moitié des zones d'activités est d'ores et déjà occupée et ceci bien avant l'ouverture du futur « barreau » A89 Balbigny - La-Tour-de-Salvagny. L'anticipation des acteurs locaux, comme on a pu le voir précédemment, semble coïncider à celle des acteurs économiques. Toutefois, il convient de relativiser ce constat pour ne pas attribuer à la seule annonce de l'autoroute le remplissage des ces zones. Celle ci peut être la conséquence de multiples facteurs, comme le dynamisme engendré par la proximité de la métropole lyonnaise, au moins pour les territoires de la couronne périurbaine, ou encore une conjoncture économique favorable. De plus, les disparités spatiales du remplissage de ces zones ne permet pas d'affirmer que l'annonce de l'autoroute est le seul facteur de l'occupation de celles ci, les contextes locaux expliquent aussi beaucoup de ce constat. Pour finir, en l'absence d'études antérieures, il est impossible de comparer dans le temps une quelconque variation du taux d'occupation de ces zones d'activités, et dans le cas de cet axe autoroutier, dont l'annonce a été faite en 1987, ces études auraient été précieuses pour tirer des conclusions plus tranchées sur le sujet.

La notion de remplissage, ou le taux d'occupation moyen, n'est ici pas trop éloigné de la réalité, car sur chaque tronçon il se situe entre 50 et 67%. Les zones vides en 2007 sont au nombre de sept, soit 5,5% du stock total, et ne regroupent que 2,9% des superficies (35,77 hectares) (tableaux 2.7a et b). Ainsi, l'intense équipement des territoires de l'espace d'étude en zone d'activités observé depuis 1987, n'est globalement pas un échec puisque prés de 95% des zones sont concernées par des implantations d'établissements économiques. Toutefois, l'occupation de ces zones est variable sur l'espace.

* ¹¹⁷ J. VARLET, 2004, Autoroute A89 et développement économique : les zones d'activités, Observatoire A89/EDYTEM, Chambéry, 60p.