B- l'intervention du patronat dans la négociation
collective
En ce qui concerne le patronat, le volet négociation
est inscrit en bonne et due forme dans son agenda. La négociation
constitue le maitre mot, à ce qu'il parait, des autorités
patronales sénégalaises. En effet, face aux mutations de
l'économie mondiale en raison de la crise financière, le patronat
sénégalais a tenu une rencontre avec le gouvernement à
l'occasion de laquelle son président Mr Baidy AGNE a accepté de
parler de l'augmentation des salaires dans le secteur privé tout en
invitant le gouvernement à faire montre de plus d'« intelligence et
d'imagination » et à agir plutôt dans le domaine immobilier,
la téléphonie et l'électricité dont il juge les
couts « trop élevés »
A cet effet, la ministre sénégalaise de la
fonction publique, du travail et des organisations professionnelles, Mme
Innocence Ntap NDIAYE a salué cet effort de négociation fait par
le patronat pour aider à décanter la situation actuelle. Au
regard de cette position affirmée par le patronat, lors d'une
récente rencontre tripartite avec le gouvernement et les syndicats, a
l'issu de laquelle le premier ministre cheikh Hadjibou Soumaré avait
annoncé à la presse les mesures prises par le gouvernement pour
faire face à la flambée des prix, il s'est dégagé
une grande évolution dans le cadre des négociations
tripartites24.
Au regard de tous ces facteurs de progrès
enregistrés de part et d'autres, on dénote une plus grande
volonté d'asseoir des cadres de dialogue et de concertation
diversifiés pour faire face ensemble à la crise économique
qui ne laisse pas nos pays africains insensibles.
Aussi bien que du coté de l'Etat que dans le camp des
partenaires sociaux, il existe une volonté manifeste de respecter et de
promouvoir les principes fondamentaux de l'Organisation Internationale du
Travail. A cet effet, les organisations syndicales de travailleurs et
d'employeurs s'activent tant bien que mal dans l'élaboration de
programmes structurelles allant dans le sens d'avoir des négociations
fructueuses et renforcées tant au plan global qu'au plan sectoriel.
24
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Toutefois, on ne peut parler de la négociation
collective au Sénégal sans pour autant évoquer les
diverses problèmes auxquels elle reste confrontée.
En effet, on se rend compte que le secteur privé
connaît un lot de problèmes tant du coté des travailleurs
que des employeurs, ce qui réduisent considérablement les chances
d'asseoir des négociations fructueuses produisant des effets
escomptés à court et moyen terme.
TITRE 2 : Les limites de la
négociation collective dans le
Secteur privé au
Sénégal
Réceptacle par excellence des revendications de
plusieurs corps de métiers, le cadre de la négociation collective
ne manque pas de connaître des divergences de positions en ce qui
concerne les méthodes de prise en charge des intérêts
représentés de part et d'autre par les organisations syndicales
et les associations patronales. Ce qui finit par altérer d'une
manière ou d'une autre, l'essence même de la négociation et
les objectifs escomptés.
En effet, de par les différences de nature et de
degrés des revendications déposées sur la table des
négociations il n'est pas toujours aisé d'aboutir à des
solutions dans lesquelles chacune des parties représentées
trouverait son compte. Seulement les problèmes ne se résument pas
aux difficultés de trouver des solutions idoines et partagées.
Malheureusement, on se rend compte que ces limites vont au-delà de la
satisfaction unanime des intérêts et sont fonction d'une mauvaise
organisation et d'un mauvais fonctionnement.
Aussi, la négociation collective dans le secteur
privé au Sénégal souffre de pas mal de problèmes
liés à l'approche dégagée par les initiateurs, en
l'occurrence ceux là qui sont chargés de mener les pourparlers
dans le but de mettre sur pied un cadre de concertation dans lequel tous les
intérêts seraient représentés. On s'est rendu compte
que devant cette tache, les promoteurs du dialogue social butent sur des
contraintes qui ne sont pas
toujours imputables aux autorités étatiques parce
qu'aussi les partenaires sociaux, souvent aveuglés par leur désir
de voir leurs revendications satisfaites par tous les moyens, bloquent à
tort ou à raison l'aboutissement des négociations.
Devant ces contraintes auxquelles la négociation
collective fait face, il demeure difficile d'atteindre les objectifs qui lui
sont assignés ; pire encore, cela a créé un
désordre manifeste qui a fini d'altérer le climat social du
Sénégal, en particulier dans le secteur privé.
En faisant un diagnostic loin d'être exhaustif du reste,
l'on a pu déceler la provenance de ces maux qui gangrènent
l'efficacité recherchée dans la négociation collective.
C'est ainsi que l'on s'est rendu compte que ces limites tenaient, non seulement
à des facteurs d'ordre organisationnel, mais aussi fonctionnel.
L'étude de ces limites s'articulera donc autour des
facteurs de blocage du point de vue organisationnel (chapitre
1er) mais aussi fonctionnel (chapitre
2e)
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