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Evaluation de la maitrise des risques liés au processus d'achat par appel d'offres: Cas de l'UNFPA au Sénégal

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par Ramata NIMAGA
CESAG - DESS en audit et controle de gestion 2007
  

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PREMIERE PARTIE: CADRE THEORIQUE

INTRODUCTION

L'évolution de l'environnement économique, politique et social entraîne naturellement celle de l'entreprise, et en particulier les différents processus qui la composent. Cette évolution se répercute également, et avec acuité, sur le processus d'achat. En effet, l'organisation de ce processus doit s'adapter à l'évolution de l'entreprise pour tenir compte de l'ensemble des facteurs externes et internes pouvant affecter son fonctionnement. La maîtrise des risques liés aux achats passe donc nécessairement par l'existence d'une bonne organisation du processus d'achat en général et celui de l'appel d'offres en particulier. Selon Fayolle (in Renard, 2006 :160) «on ne contrôle que ce qui est organisé » bien entendu pour ce dernier « contrôle » veut dire « maîtrise ».

Mais l'effort que les chefs d'entreprise accordent à l'organisation de tel ou tel autre processus, n'est il pas proportionnel à l'importance qu'ils donnent à celui-ci? De nos jours, bon nombre de dirigeants portent une attention particulière à l'organisation du processus d'achat qui, au fil des années, a connu un développement fulgurant au point de constituer aujourd'hui un centre névralgique au sein des activités de l'entreprise. Bien évidemment, leur objectif étant de satisfaire les attentes des actionnaires et autres bénéficiaires de l'entreprise, les dirigeants n'ont d'autre perspective que de maintenir une compétitivité sur les marchés pour garantir leur poste et leur survie au sein de l'entreprise.

La maîtrise des risques opérationnels liés au processus d'achat est l'un des éléments essentiels des dispositifs de CI. Et l'existence de bons dispositifs de CI facilite l'évaluation de la maîtrise des risques opérationnels liés à ce processus d'achat et particulièrement au processus d'AO.

Pour aboutir à cet objectif de maîtrise de ces risques liés au processus d'AO, il est nécessaire d'avoir une bonne connaissance de l'entreprise, de son environnement externe et interne, de ses processus, des risques inhérents à la nature de ses activités, ainsi que des dispositifs en place destinés à assurer la maîtrise de ces risques. Il en est de même pour l'agence de développement UNFPA pour laquelle nous chercherons à déterminer dans la deuxième partie du mémoire la démarche à suivre pour atteindre cet objectif.

La première partie du présent mémoire nous aidera à résoudre les problèmes soulevés. Ainsi, nous aborderons tout d'abord dans le premier chapitre le processus d'achat par appel d'offres de façon générale. Ensuite, nous traiterons l'évaluation de la maîtrise des risques opérationnels liés au processus d'achat par AO dans le second chapitre, avant de développer dans le troisième chapitre le modèle d'analyse et de collecte des données que nous aurons élaboré, et qui nous servira pour suivre et aborder le cadre pratique de notre étude.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery