III.3. Structures
organisationnelle et fonctionnelle
La Structure de la REGIDESO comprend les fonctions de
directions qui sont regroupées en trois (3) ensembles
spécialisés, à savoir :
A. Les Fonctions Technico-commerciales :
placées sous la coordination d'un Administrateur Directeur Technique
et constituées des directions suivantes :
Ø La Direction d'Exploitation ;
Ø La Direction de Développement et
Réhabilitation ;
Ø La Direction de la Logistique ;
B. Les Fonctions Administratives et
Financières : Placées sous la coordination d'un
Administrateur Directeur Financier et composées des directions
ci-dessous :
Ø La Direction de Trésorerie ;
Ø La Direction de Comptabilité ;
Ø La Direction des Ressources Humaines ;
Ø Le Centre de Formation (avec Rang de
direction) ;
Ø Le Centre Médical (avec Rang de direction).
C. Les Organes d'Etat-major :
Ø Le Collège des Conseillers ;
Ø Le Secrétariat général ;
Ø La Direction de l'Audit interne ;
Ø La Direction du Contrôle de gestion,
organisation et stratégie ;
Ø Le Centre d'Exploitation et Maintenance informatique
(avec rang de Division).
Toutes ces directions techniques, commerciales, administrative
et financière ainsi que les organes d'état-major relèvent
de la supervision directe de l'Administrateur Directeur Général
et de l'Administrateur Directeur Général Adjoint.
Cette structure comprend :
Ø Un actionnaire unique : l'Etat
congolais ;
Ø Un conseil d'Administration ;
Ø Un comité de gestion ;
Ø Un Administrateur Directeur
Général ;
Ø Les organes d'état- Major.
Actuellement, la REGIDESO possède :
Ø Une Direction Générale ;
Ø Des Directions Provinciales regroupées en
trois catégories, à savoir :
· Les directions provinciale de la catégorie
(A) : Kinshasa, Katanga, Bas - Congo et Province Orientale ;
· Les directions provinciales de la catégorie
(B) : Kasaï oriental, Kasaï occidental, Equateur, Sud -
Kivu ;
· Les directions provinciales de la catégorie
(C) : Bandundu, Nord - Kivu et Maniema.
ü des centres d'exploitations ;
ü des secteurs
L'Exploitation dans la ville de Kinshasa compte dix (10)
directions :
Ø deux directions de traitement des eaux de Kinshasa
(DTE - KIN)
Ø deux directions de distribution de Kinshasa (DDK)
Ø six directions commerciales de Kinshasa (DCK) Nord,
Sud, Est-1, Est-2, Ouest et centre
III.3.1. Fonctionnement
1. Le Conseil d'Administration
Le conseil d'administration est aux termes de la loi n°78
- 002 du 6 janvier 1978, l'organe de conception et d'orientation de la
politique de l'entreprise. Dirigé par le président du conseil
d'administration (PCA) et est composé actuellement de sept (7) membres
dont :
Ø un président, un administrateur
Ø délégué
général,
Ø un administrateur délégué
général adjoint,
Ø un administrateur directeur technique,
Ø un administrateur directeur financier et de
Ø quatre administrateurs.
2. Le Comité de Gestion
C'est l'organe qui assure la gestion courante de l'entreprise
actuellement, il est composé de cinq membres, notamment, un
administrateur délégué général, un
administrateur délègue général adjoint, un
administrateur directeur technique, un administrateur directeur financier et
d'un représentant du personnel.
3. Le Collège des Commissaires aux
Comptes
Cet organe assure le contrôle de la situation
financière et les comptes annuels de la société les
membres de ce collège ; sont nommés pour une durée
déterminée par l'assemblée générale sur
proposition du conseil d'administration.
4. L'Administrateur Délègue
Général (ADG)
La régie de distribution d'eau du Congo est une
entreprise qui, suivant la législation doit être
gérée par un mandataire public nommé par décret-loi
présidentielle. L'ADG a pour rôle d'assurer la gestion de
l'entreprise durant son mandat. Il est le superviseur de toutes les directions
de l'entreprise.
5. L'Administrateur Délègue
Général Adjoint (ADGA)
Il est aussi un mandataire public nommé par
décret - loi présidentiel. Son rôle est d'assurer la
gestion courante de l'entreprise en l'absence de l'ADG.
6. L'Administrateur Directeur Technique
ADT
L'administrateur directeur technique a pour rôle la
gestion des fonctions technico - commerciale qui sont placées sous sa
coordination. Ses directions principales sont les suivantes :
Ø la direction de l'exploitation ;
Ø la direction de développement et de
réhabilitation ;
Ø la direction commerciale.
1. La Direction d'Exploitation
La direction d'exploitation assure la transformation de l'eau
impure pour la rendre pure moyennant une procédure mise en place par la
direction technique.
2. La Direction de Développement et de
Réhabilitation
La direction de développement et de
réhabilitation est une direction qui a pour rôle d'étudier
comment étendre le réseau de distribution de l'eau et la
réhabilitation des matériels vétustes. Elle a pour
divisions :
Ø projet ;
Ø planification ;
Ø travaux et forages ;
Ø études.
3. Le Directeur de la Logistique
La direction de la logistique a pour rôle la gestion des
équipements de l'entreprise.
4. La Direction Commerciale
La direction commerciale est celle qui s'occupe de la
commercialisation de l'eau, c'est - à - dire elle met en place
l'ensemble des stratégies nécessaires pour pouvoir vendre de
l'eau potable. Cette direction a comme division :
Ø vente,
Ø recouvrements prives,
Ø recouvrements des institutions officielles.
7. L'Administrateur Directeur Financier
(A.D.F)
L'administrateur directeur financier a pour rôle
d'assurer la gestion des fonctions administratives et financières
placées sous sa coordination.
Ces directions sont les suivantes :
Ø la direction de la trésorerie ;
Ø la direction de comptabilité ;
Ø la direction des budgets ;
Ø la direction des ressources humaines,
Ø le centre de formation ;
Ø le centre médical.
1. La Direction de
Trésorerie
La Direction de Trésorerie s'occupe de la gestion des
liquidités, du financement, des besoins en fond de roulement, des
relations bancaires, de la stratégie financière de la gestion des
risques des taux d'intérêt, cours de change et de contre
partie.
2. La Direction de
Comptabilité
Elle a pour rôle l'élaboration des tableaux de
synthèse, l'établissement des procédures comptables et le
traitement comptable des différentes opérations de la
Régie.
Elle est subdivisée en deux sous directions :
a. La sous Direction de la Comptabilité
Générale qui confectionne les états de synthèse et
les résultats comptables de la Régie à la fin de
l'exercice ;
b. La sous direction de la comptabilité analytique qui
a pour rôle l'analyse de la destination de certains charges
d'exploitation, engagées par la Régie, l'évaluation de
certains actifs notamment les stocks et la détermination des
éléments des coûts et prix de revient ;
3. La Direction des Budgets
La Direction des Budgets a pour fonction principale la mise en
place d'une gestion prévisionnelle de la Régie. Cette gestion est
basée sur l'établissement des prévisions des ventes, des
achats, de trésor, etc. et l'exploitation des écarts.
4. La Direction des Ressources
Humaines
Elle regroupe l'ensemble des activités liées
à la gestion de la main oeuvre (paie, sélection, engagement,
établissement des contrats de travail, charges sociales, formation, plan
de carrière, licenciement,...).
5. Le Centre de Formation
Le Centre de Formation a pour mission :
Ø d'assurer la formation des nouveaux engagés
de la régie ;
Ø d'organiser le séminaire atelier pour
personnel ;
Ø d'organiser la formation des stagiaires qui viennent
des différents milieux universitaires et instituts supérieurs
ainsi que leur affectation dans les différentes directions.
6. Le Centre Médical
Le Centre médical joue un rôle primordial dans la
vie du personnel et surtout pour sa santé et celle de sa famille
restreinte en cas de maladie professionnelle ou autre.
8. Le Secrétariat Général
Le Secrétariat Général a pour mission de
prendre note de toutes les assemblées générales
extraordinaire et ordinaires tenues pendant les périodes de la vie de
l'entreprise et d'en publier s'il s'agit de la faire et de garder le secret de
l'entreprise s'il le faut. C'est ainsi qu'au sein du Secrétariat
Général, nous trouverons les divisions ci-après :
Ø Communication et Presse ;
Ø Documentation et Archives ;
Ø Division Juridique.
1. La Division de Communication et
Presse
Cette division a pour rôle essentiel la publication de
toute communication qui mérite d'être promulguée. Cette
promulgation se fait souvent dans le journal de l'entreprise entre moyennant
reportage.
2. La Division de Documentation et
Archives.
Elle joue le rôle d'une bibliothèque de
l'entreprise mais dont l'accès est limité pour préserver
certains secrets de l'entreprise. On peut suivre l'évolution de
l'entreprise à travers cette division.
3. La Division Juridique
Cette division joue le rôle de la gestion de tous les
engagements traités par l'entreprise entre ses différents
partenaires. C'est le cas des contrats signés et des statuts de
l'entreprise.
9. Direction de l'Audit interne.
La Direction de l'Audit interne sert à la
révision périodique des instruments dont dispose une direction
pour contrôler et gérer l'entreprise. Elle vérifie si les
procédures mise en place comportent les sécurités
suffisantes, si les informations fournies sont sincères, si les
opérations sont régulières, si les organisations sont
efficaces, si les structures sont claires et actuelles.
10. Collège des
Conseillers.
C'est un collège qui sert à prodiguer aux
différents dirigeants de l'entreprise la bonne ligne de conduite de
gestion à suivre pour la bonne marche de l'entreprise et des
précautions à prendre en matière de gestion
financière, gestion technique, gestion des ressources humaines, etc.
11. Direction de Contrôle de gestion,
organisation et Stratégique.
Cette direction sert à mettre en place les
différentes procédures de contrôle de gestion, à
calculer les différentes grandeurs. La division des études et
stratégies sert à élaborer les stratégies et
à mener les études pour que la rentabilité de l'entreprise
demeure positive. Cette direction est subdivisée en trois
divisions :
Ø division des Etudes ;
Ø division des stratégies ;
Ø division des méthodes et procédures.
12. Direction de Traitement d'Eau de Kinshasa (DTE
KIN)
Elle s'occupe du traitement de l'eau, c'est-à-dire elle
met à la disposition de l'entreprise les différents produits
chimiques capables de rendre l'eau potable.
13. Direction de Distribution de Kinshasa
(DDK)
C'est la direction qui sert à surveiller les
différents réseaux de distribution de l'eau dans la ville de
Kinshasa.
14. Centre d'exploitation.
Ce centre est conçu uniquement pour l'exploitation de
l'eau.
La REGIDESO possède jusqu'à ce jour quatre-vingt
quatorze (94) centres en exploitation sur toute l'étendue du pays.
15. Direction Inspection et
Surveillance.
Cette direction est en relation avec l'audit interne. Elle
sert à surveiller et contrôler le personnel de l'entreprise pour
éviter le détournement des biens mis à la disposition de
cette dernière.
16. Direction Informatique.
L'informatique est un outil indispensable qui permet
d'automatiser le traitement des tâches répétitives, d'une
manière rapide et précise. Elle permet le stockage de longue
durée des informations ainsi traitées. L'outil informatique rend
plus aisée la tâche de l'utilisateur.
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