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L'externalisation de la gestion des ressources humaines : cas de son applicabilité à  la société nationale de distribution d'eau (SNDE), en république du Congo

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par Cyr Annonciat LIKIBI
Université de Corse Pascal Paoli - Master Sciences du management, Spécialisé Administration des Entreprises 2007
  

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Chapitre I : LA THEORIE SUR L'EXTERNALISATION

II n'existe pas une theorie de ['externalisation en tant que telle. Mais, it y a deux approches economiques qui peuvent nous permettre de saisir le sens et la port& de cette pratique.

L' externalisation est un mot beaucoup utilise ces derniers temps, surtout en cette periode de crise que traverse le monde ; crise qui n'est pas encore totalement surmontee. Pour beaucoup de dirigeants des entreprises, en cette periode, la solution passe par le recentrage sur le cceur de métier et ['abandon des taches repetitives, chronophages et qui ne generent pas ou assez de valeur ajoutee. II est donc question de voir dans quelle mesure faire faire ces Caches par des specialistes, plus outilles et plus aguerris que l'entreprise et avoir plus de temps pour faire ce qu'elle sait faire le mieux.

En realite, cette question de gain a toujours ete le leit motiv de l'activite ou de la vie economique. De l'homo ecoenomicus rationnel a ['agent economique opportuniste, les objectifs sont restes les memes : maximiser sa satisfaction. Et cela passe par des gains que l'on dolt realiser d'une part et la reduction des coins d'autre part.

Les economistes et les apostres du management ont donc reflechi sur ces questions et l'extemalisation, qui parait pour certains comme parachutee, trouve sa justification theorique dans cette lancee.

Deux principales theories sont elaborees et constituent la base de la pratique de l'extemalisation. Ces theories sont : la theorie des coins de transaction et la theorie de la ressource.

Nous allons examiner ces theories et voir leur apport dans la justification de la pratique de l'extemalisation.

Section 1 : Les differentes theories justifiant l'externalisation

Dans sa presentation sur "l'analyse positive et normative de l'extemalisation par la theorie des touts de transaction et La theorie de l'agence" a La XIIe Conference de ('Association Internationale de management Strategique, Guillaume Chanson, note : « De nombreuses recherches ont ete entreprises pour essayer d 'identifier les determinants de ces pratiques. La plupart de ces etudes ont utilise deux cadres theoriques pour analyser ce phenomene : la theorie des coins de transaction et la theorie de la ressource, qui donnent de bons resultats. »I

Cela denote bien de l'importance de ces theories dans la justification du recours a la pratique de l'extemalisation.

Nous allons regarder ces theories en profondeur et essayer de voir leur apport dans le renforcement de l'idee de la pratique de l'extemalisation.

Paragraphe 1 : La theorie des touts de transaction

Dans la revue fi-ancaise de gestion 2003/1 n°142, Michel Ghertman enonce : "c'est Coase qui a legitime l'existence de la firme aux yeux des economistes liberaux, fervents admirateurs du « marche » comme seule institution economique efficace. Est-il utile de rappeler que leurs ecrits pronent la « main invisible » d'un systeme de prix dans lequel l'entreprise est reduite a une fonction de production, sans mecanisme de coordination interne, ni management, done avec des coins de transaction egaux a zero ?"2

Dans le systeme liberal done, les coats de transaction n'avaient pas leur justification puisque le marche fonctionnait librement et faisait des ajustements automatiques des qu'il y avait modification de l'equilibre. Certains economistes dont Demsetz sont alles jusqu'a ironiser sur cette situation du marche, en la comparant a un etat ideal de Nirvana, qui est le bonheur supreme.

Chanson G., XlIe Conference de 1'Association Internationale de Management Strategique, Les Cotes de Carthage -- 3, 4, 5, et 6 juin 2003, P.2

2 Ghertman M., Oliver Williamson et la theorie des coats de transaction, Revue francaise de gestion 2003/1, n°142, p.44.

Pour Coase done, ('existence de la firme ou de l'entreprise se justifie par ]'existence, dans certaines conditions, des coins que l'on trouve dans l'entreprise, inferieurs a ceux du marche. "Ce qui caracterise la firme, c'est ('absence d'un systeme de prix, remplace par un mecanisme interne de coordination". La main invisible des prix cede la place a celle, bien visible, des proprietaires et dirigeants.'

a. Principes de la theorie :

Cette themie part du postulat qu'il existe trois facons d'organiser une activite, la : . realiser soit mettle (structure de gouvernance << firme ;

confier au marche (structure de gouvernance « marche ») ;

. faire realiser par un partenaire avec qui on entretient une relation durable et etroite (structure de gouvernance « hybride »).

D'apres Coase, le marche comme la firme ou l'entreprise a un coin d'utilisation. Le choix du mode d'organisation repose sur le prix pratique par chacun.

Une comparaison des deux prix permet de prendre la decision sur le mode d'organisation a choisir. L'existence de la firme peut alors etre expliquee par le coot de recours au marche.

A ]'inverse, les coats du recours a la firme expliquent le fait que toute ]'activite ne soit pas concentree a l'interieur d'une seule et meme entreprise.

Donc une entreprise decidera, a chaque moment de faire ou de faire faire une activite en comparant les coins de transaction que vela generera. Si, ces coins sont superieurs en interne, elle fera faire ractivite par un prestataire. En revanche, si ces coots sont inferieurs en interne, elle integrera ]'activite dans son sein.

b. Les differents coats

Les touts permettant de determiner la structure de gouvernance peuvent etre divises en deux categories :

Coase R., The nature of the firm, Economica, 1937

b.1. Les coats de production : Les coats de production sont les coats de realisation d'une activite. Ils vont de l'approvisionnement des matieres premieres a la fabrication du produit.

b.2. Les colas de transaction : Les coats de transaction de gestion de la structure de gouvemance.

La meilleure structure de gouvemance est celle qui minimise la somme des coats de production et de transaction.

c. Hypotheses fondamentales de la theorie des emits de transaction

La theorie des coats de transaction repose sur deux hypotheses fondamentales :

c.1. La rationalite limit& : elle stipule que les individus sont limites dans leur capacite cognitive dans l'exercice de leur rationalite. Us sont par exemple incapables de prevoir tous les evenements pouvant survenir pendant toute la duree du contrat qu'ils vont passer, surtout dans un environnement complexe. 11 est donc difficile de prevoir toutes les eventualites et de les inscrire sur le contrat.

c.2. L'opportunisme : les signataires du contrat peuvent le renier en fonction des interets personnels de ceux-ci. Cette situation s'aggrave encore plus si nous sommes en presence d'un petit nombre de foumisseurs ou de prestataires.

d. Les criteres des transactions :

Les criteres de transactions sont au nombre de quatre :

d.l. La specificite des actifs : Les actifs sont specifiques quand ils sont specialement developpes pour un usage particulier. Les actifs specifiques sont au cceur de la theorie des coats de transaction. Car, plus les actifs utilises pour realiser one activite sont specifiques, plus it est conseille de realiser cette activite en inteme. A l'inverse, moires les actifs sont specifiques, plus it devient possible de confier cette activite a un foumisseur. I

1 Williamson 0. The Economic Institutions of Capitalism, Free Press, 1975

Cette analyse est reprise par Jerome Barthelemy dans son livre "Strategies d'extemalisation" I. Il souligne :

« En matiere de coin de transaction, lorsque le niveau de specificite est faible, it existe de nombreux fournisseurs sur le marche. Les entreprises peuvent donc externaliser sans craindre l'opportunisme eventuel de leur fournisseur car it peut etre remplace. En outre, les coots de transaction necessaires a la gestion de la relation sont faibles ;

En matiere de coin de production, lorsque le niveau de specificite des actifs est faible, les fournisseurs peuvent produire pour de nombreux clients. Its beneficient alors des economies d'echelle substantielles et done des coats de production inferieurs a ceux des entreprises integrees. »

d.2. L'incertitude : Nous avons l'incertitude liee au comportement du futur prestataire et eelle liee a l'environnement. Lorsque le niveau d'incertitude est eleve, it est presque impossible de prevoir toutes les eventualites dans des contrats et surtout si les actifs sont de plus en plus specifiques. Le contrat doit done prevoir la possibilite de renegociation tout moment pour prendre en compte les nouvelles realites.

d.3. La frequence : C'est aussi un element tres important. 11 y a trois niveaux de frequence : transaction unique, occasionnelle et recuirente. Une transaction est plus conseillee a etre Mabee a l'exterieur si elle est recurrente.

d.4. Difficulte de mesure de la performance : Cet aspect aussi, comme les autres, est tres important et meme essentiel. Il a ete ajoute tardivement a cote des autres. Plus la mesure de la performance d'une activite est difficile, plus it est recommande de la realiser en interne.

La theorie des coats de transaction nous donne des elements d'analyse qui peut etre faite sur le terrain afin de se prononcer sur la possibilite de la mise en ceuvre d'une pratique d'extemalisation. Elle cherche donc a expliquer le recours a l'extemalisation en apportant des justificatifs et les possibilites de realiser des potentiels gains et des elements a prendre

1 Barthelemy J. Strategies d'extemalisation, Dunod, 2007, P.77.

en compte pour eviter des pertes susceptibles. Cette theorie nous permet de partir des elements concrets pour justifier le recours ou non a l'externalisation.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci