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Le BIR et la GP dans la politique de défense et de sécurité du Cameroun. Socioanalyse du rôle présidentiel, des concepts stratégiques et d'emploi des forces

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par Hans de Marie HEUNGOUP
Université catholique d'Afrique centrale - Master en gouvernance et politiques publiques 2011
  

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VI- Problématique

L'ordre et la sécurité publics constituent l'ontogenèse de l'État du Cameroun. Depuis le coup d'État manqué du 06 avril 1984, l'ordre et la sécurité publics s'inscrivent désormais dans une téléologie : la survie présidentielle. La mécanique du système post-06 avril est marquée par l'hégémonie présidentielle dans le champ politique et dans la configuration des dynamiques de pouvoir au sein du « méta-champ »46 étatique. Ce recentrage présidentiel entraîne le travestissement de la politique de défense et de sécurité et rend le concept stratégique de défense inopérant. Partant du constat que les forces de défense et de sécurité constituent la condition sine qua non de la survie présidentielle, qu'elles y sont directement ou indirectement employées, on peut se demander :

Comment les forces de l'ordre perpétuent-elles l'ordre politique, tout en étant fabriquées par cet ordre ? Quels rôles jouent le BIR et la GP dans la politique de défense et de sécurité du Cameroun ? Quelle métaphysique sous-tend cette politique de défense et de sécurité ? Quels en sont les non-dits, le caché et l'invisible ?

Transmutation du
système étatique

Contradiction entre
le concept
stratégique de

défense et l'emploides forces

Présidentialisation
de la PDSC

Au total, la question centrale de ce travail est :

Comment appréhender la politique de défense et de sécurité du Cameroun dans le sens de la présidentialisation, à partir de la contradiction entre le concept stratégique de défense et l'emploi des forces?

46 DECHAUX (J-H.), « Sur le concept de configuration: quelques failles dans la sociologie de Norbert ELIAS », in, Cahiers internationaux de sociologie, Vol. 99, Paris, PUF, juillet-décembre 1995.

VII- Hypothèse de travail

D'après Madeleine GRAWITZ, l'hypothèse se définit comme une « tentative théorique de réponse à une problématique »47. Selon la méthode hypothético-déductive, les hypothèses doivent être confrontées aux faits pour vérification. La vérification permet de passer de la « politologie spontanée » à la « politologie réflexive ».48 Si l'hypothèse est confirmée ; elle peut faire l'objet de théorie générale. A contrario si l'hypothèse est infirmée, elle tombe en désuétude.49 Ce travail va s'articuler autour d'une hypothèse principale et de quatre hypothèses secondaires.

Hypothèse principale

L'hypothèse principale de ce travail peut être formulée comme suit. L'étude des politiques de sécurité et de défense du Cameroun donne à lire une contradiction entre le concept stratégique et l'emploi des forces de défense, notamment du BIR et de la GP. Cette contradiction marque la transmutation du système étatique du Cameroun sous le deuxième régime, qui, se caractérise par la présidentialisation de la PDSC. Dans ce contexte, le président n'est plus garant de l'ordre public et de la défense du territoire; il est l'ordre public et la défense du territoire.

Hypothèses secondaires

L'hypothèse principale se décline en quatre hypothèses secondaires:

- La PSDC présente une contradiction entre le concept stratégique de sécurité et de défense et l'emploi des forces de défense;

- Cette contradiction s'explique par le repositionnement présidentiel dans le champ politique et dans le dispositif de défense et de sécurité post-06 avril 1984;

- Dans ce repositionnement le BIR et la GP jouent un rôle névralgique, tant du point de vue de la reproduction du système politique que de la défense et la sécurité nationale;

- Enfin, si le BIR et la GP renforcent la ceinture de sécurité présidentielle, ils constituent paradoxalement une source d'instabilité potentielle et de fragilité pour la défense camerounaise.

47 GRAWITZ Madeleine, Méthode des sciences sociales, 10è édition, Paris, PUF, 1991.

48 SINDJOUN Luc, Op. cit., 1994.

49BACHELARD Gaston, La formation de l'esprit scientifique, Paris, Vrin, 1977. Lire aussi DURKHEIM Émile, Les règles de la méthode sociologique, Paris, PUF, 1997.

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