2. LES PARTENAIRES ET LEURS PROJETS257
Nous examinerons à la suite, quelques projets mis en place
en Amerique latine: trois projets qui sont issus d'une ONG en particulier et
quatre projets collectifs et transnationaux.258
A. Projets de partenaires individuels
Nous avons choisi de decrire brievement la situation de
quelques partenaires de NOVIB (qui participent au GRP) et de montrer quels sont
les projets relatif à l'integration des femmes et/ou du genre qu'ils
avaient mis en place avant leur participation au GRP. Nous pourrons, dans une
certaine mesure, nous rendre compte du chemin qu'ils ont dia parcourir pour
integrer le genre dans leurs organisations et dans leurs pratiques.
CESAT, Bolivie:
Le CESAT est une organisation fournissant une assistance
technique dans le domaine agricole et active dans le renforcement des
organisations paysannes ainsi que dans l'accroissement de la participation
populaire au niveau local. Depuis le début des annees 90 une "unite
Femmes" existe au niveau de la mise en Ïuvre des projets. L'objectif
principal de cette unite etait de rendre les femmes visibles pour le staff
technique. A partir de 1993, suite à une evaluation de son programme
Femmes financee par NOVIB, des ateliers externes et internes sur le genre
ont ete organisés. Cependant, ces ateliers, donnés par une
etudiante anglaise, etaient trop theoriques et les connaissances pratiques sur
les relations de genre dans les communautes andines etaient peu
développées. La transversalisation du genre est restée au
stade du vÏu pieux.
Cet exemple illustre d'une part la difficulte de passer d'une
approche FED à une approche GED, et d'autre part montre la necessite
pour les formateurs et les consultants d'avoir une connaissance approfondie de
la realite des populations et des groupes avec lesquels ils travaillent. Sans
cela, la plupart de tentatives d'integration du genre sont vouees à
l'echec.
LABOR, Perou
Cette organisation est issue du monde syndical,
traditionnellement tres active au niveau public notamment dans l'education et
la formation des organisations de base et des syndicats. Son objectif est de
leur permettre de s'integrer dans les débats publics. Ses programmes
concernant les femmes ont toujours eté complementaires au monde du
travail masculin: activites de subsistance, sante reproductive et defense
legale. En 1987, LABOR a integre une equipe inter-institutionnelle travaillant
avec les organisations de femmes qu'elle a quittée six ans apres pour
des raisons de differences idéologiques et conceptuelles. En 1993, la
perspective de genre a ete adoptée dans le plan strategique. Malgre cet
acquis, l'organisation est peu au fait des conséquences pratiques de
l'adoption de cette perspective de genre. LABOR a egalement mis sur pied un
projet nomme "reunions de couples (maries) visant à diminuer les
tensions domestiques et à identifier entre autres, les programmes
generateurs de revenus.
Cette exemple illustre deux points que nous avions souleves
auparavant: les differences qu'il
peut y avoir entre les organisations
travaillant dans le "social" et les mouvements de femmes
257 Pour ce chapitre, nous nous basons
essentiellement sur le document: NOVIB, "En Route".
Evaluation of the Gender Route Project, La Haye, 2001, ainsi que sur les
commentaires qui nous ont été faits par Irma Van Dueren et
Liesbeth Van Der Hoogte.
258 Méthodologie d'analyse: Pour cette
partie concernant les projets en Amérique latine, nous décrirons
briévement le projet et l'ONG pour ensuite faire un commentaire. Cette
façon de faire nous permettra de mettre en exergue les points
principaux, développés auparavant.
ainsi que le risque de reproduire les schémas de
pensée et de structure sociale classique, contraire à
l'intégration du genre (ici la persistance de la vision en termes de
rTMles traditionnels).
FUMA, El Salvador
Cette organisation a commencé par des activités
d'urgence avec les populations urbaines. Depuis les accords de paix en 1992,
elle a diversifié ses actions, en mettant l'accent sur la santé,
l'éducation et la participation communautaire, notamment dans la
conscientisation des populations à ces thématiques. Des 1992, les
membres du personnel (hommes et femmes) de l'organisation on participé
à des ateliers sur le genre donnés par des consultants de genre
locaux, en particuliers des membres de collectif féministe Las
Dignas . FUMA a eu la plupart du temps une directrice. De plus FUM A a
également intégré la perspective dans son projet
"Mother & Children Health Care Project": ce projet stimulait le
recrutement de "volontaires de genre" dans les villages et les sensibilisait
à l'intérêt de disposer d'indicateurs de genre dans les
soins de santé reproductive.
FUMA est certainement dans une dynamique réelle de
formation du personnel et de transversalisation du genre au niveau
organisationnel. Proche de la population elle veille à la
sensibilisation et à la participation. En s'adressant à des
groupes féministes pour la consultance, FUMA fait le lien qui manque
souvent entre les organisations socio- économiques et les
féministes.
Ces trois exemples illustrent la tentative de passage de
l'approche FED à l'approche GED. Cette bonne volonté reste
cependant souvent limité à un changement discursif,
n'étant pas accompagnée d'une réelle volonté de
changement de l'organisation, ni la ma»trise des outils nécessaires
à la mise en oeuvre de cette approche GED dans les projets. Ils montrent
également l'ouverture de NOVIB aux différents types de
partenariats, ainsi que l'importance qui est accordée à
"l'expertise féministe" dans le domaine du GED. Ils illustrent
également la difficulté qu'il y à la création d'une
communauté d'intérêts autour de cette question.
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