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Le comportement de l'employé face au changement organisationnel: une étude appliquée aux entreprises privatisées au Cameroun

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par Roulie Niquaise EVA'AH
Université de Douala Cameroun - Diplôme d'études approfondies en sciences de gestion 2009
  

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1.1.2- Les actions identifiées

En matière de conduite du changement, autant le contenu doit être élaboré avec précision, autant la démarche de mise en oeuvre doit être cohérente, claire et accessible à tous les acteurs concernés. L'adhésion de ces derniers étant également conditionnée par la visibilité que devrait donner une démarche cohérente. En ce sens on pourrait également dire que le succès de tout projet de changement tient autant à la qualité de la réalisation qu'à la pertinence de son contenu. Cette politique a des répercussions aussi bien sur le plan interne qu'externe.

1.1.2.1- Sur le plan interne

Les actions identifiées concernent dans l'ensemble les variables liées au changement tels présentés plus haut. Nous présenterons les actions identifiées dans chaque société.

- AES-SONEL

AES-SONEL a opté pour une politique orientée sur la rigueur, la valeur de l'individu, le respect de l'environnement et des procédures établies. Pour ce faire, afin de mettre en oeuvre son changement, a tenu des séminaires pour expliquer aux employés la nouvelle vision de l'entreprise, ses nouvelles stratégies et ses orientations. La société a associé les médias à l'évènement dans le but sensibiliser toutes les parties prenantes. Des notes ont été affichées indiquant toutes les modifications faites. AES-SONEL a utilisé tous les moyens de communication disponibles pour informer les parties prenantes des modifications survenues dans l'organisation suite au changement.

La société a également procédé à la mise à niveau des employés. Cette opération consistait à placer l'employé qu'il faut à la place qu'il faut. Certains employés se retrouvaient ainsi à des postes n'ayant pas de rapport avec leur qualification et leur compétence. Cette pratique lui a permis de réduire les charges liées au personnel. Elle a, lancé des audits internes pour détecter toutes les charges abusives et fictives. Les résultats de ces campagnes ont permis de mettre en retraite certains employés dont les départs ont été négociés.

En Août 2004, la société a mené une étude autour du système de rémunérations qui a permis de mieux apprécier les pratiques en vigueur. Elle a pu se rendre compte du peu de pouvoir motivationnel de sa grille salariale de même que son peu de compétitivité et d'attractivité pour les compétences pointues dont elle a besoin pour son développement. Une révision progressive et échelonnée a été faite sur plusieurs années. Le 04 mars 2005, elle a procédé à une révision à la hausse du salaire de base.

Cependant, elle offre une bonne couverture sanitaire aux employés ainsi qu'aux conjoints et enfants. Ils jouissent ainsi d'une prise en charge en cas de maladie ou d'accidents de travail et les congés sont également payés. Le climat de travail est convivial entre les employés et la hiérarchie. La société a un planning de réunion hebdomadaire et tous les responsables y prennent part afin de présenter les rapports ainsi que les difficultés rencontrées et même de proposer des suggestions éventuellement faites par les employés. Des boîtes à suggestions sont mises à la disposition des employés et du public pour noter les points d'ombre ou tout simplement faire des remarques.

On note une forte implication des cadres dans le changement car, ils participent aux séminaires et organisent des recyclages et des formations pour les nouvelles tâches. AES-SONEL, dans sa démarche orientée vers la recherche du profit a instauré une gestion orientée vers la performance et les résultats. Les objectifs sont définis et assignés aux responsables qui à leur tour exigent des résultats à leurs équipes de travail. Ainsi, tout employé a un objectif à atteindre et dans les délais fixés par la hiérarchie. Les équipes de travail sont renforcées et formées pour satisfaire les attentes du groupe.

AES-SONEL a procédé au partage du pouvoir. Ce qui implique une plus grande autonomie des personnes. Ainsi, en même temps qu'elles rendent compte, elles produisent les résultats escomptés. Le principe voudrait que les décisions se rapprochent de plus en plus du terrain et qu'elles soient prises au bas de la hiérarchie, pour rester cohérentes avec les actions à mener sur ce terrain, mais surtout raccourcir les détails de mise en oeuvre. Par la décentralisation, la société facilite la communication entre la hiérarchie et les employés.

La société met également l'accent sur les relations sociales avec les parties prenantes et, pour éviter les frustrations en son sein, les postes de responsabilité sont confiés en fonction des compétences et de l'ancienneté.

- CAMRAIL

La politique de mise en oeuvre du changement à CAMRAIL, tout comme à AES-SONEL est basée sur la valeur de l'individu , le respect de l'environnement et des procédures établies. Ainsi, la société a procédé à des formations et des séminaires pour expliquer aux employés de quoi il était question. Dans le but de renforcer les liens d'appartenance et de partenariat entre la société et ses employés, elle a ouvert le capital à ses employés. Ainsi, tout employé de CAMRAIL peut souscrire des actions et partager ainsi les bénéfices de la société. Cette politique vise à instaurer l'intégrité et l'amour du travail.

Dans sa politique de rigueur, elle a procédé à la réduction des charges en éliminant les emplois fictifs et les postes inutiles. Elle a par ailleurs instauré un système de justification des charges d'exploitation. Un accent particulier est tout au moins mis sur la sécurité de l'employé compte tenu des risques élevés encourus.

Au sein de l'ancienne entreprise publique et même pendant les deux premières années qui ont suivi la privatisation, le recrutement était l'un des systèmes les plus flous, ne fonctionnant que très peu sur des critères objectifs et de rentabilité pour l'entreprise.  Il suffisait alors, selon certains dirigeants, d'être parrainé pour avoir un emploi et, du jour au lendemain, on pouvait venir vous présenter un nouveau collaborateur. Aujourd'hui, les responsables de CAMRAIL choisissent librement leurs collaborateurs sachant que ceux-ci doivent être les plus compétents car il est devenu dangereux de recruter un collaborateur qui ne sert à rien, tout comme il est devenu difficile d'être inutile à un poste donné à CAMRAIL sans qu'on s'en aperçoive. L'entreprise devant désormais financer une partie de ses investissements, elle a l'obligation de dégager des marges importantes.

Des actions menées depuis fin 2004, visent en perspective la réalisation de la vision 2010 de CAMRAIL, à doter l'entreprises de nouvelles compétences provenant tant du marché local qu'international de l'emploi.

- LA CAMEROUNAISE DES EAUX

Les trois politiques ont été à la CAMEROUNAISE DES EAUX même si on note une valeur humaine pas très accentuée. Comme toutes les autres entreprises privatisées, la société a procédé à une amélioration de la grille des rémunérations pour répondre aux attentes de ses employés et à une progression de la carrière. Les ajustements ici concernent une vaste opération de recrutements internes. Presque tout le monde a changé de poste après la privatisation. Ceci a un effet positif de décoincer les habitudes et de rendre les individus plus flexibles dans la conception qu'ils ont de leur travail et de l'organisation.

Pour une entreprise où les individus commençaient leur carrière pour y rester jusqu'à la retraite, où on trouvait facilement des gens affichant plusieurs années de service comme à l'ancienne SNEC, l'un des aspects les plus difficiles a été d'essayer de les amener à comprendre que l'employeur pouvait désormais se séparer d'eux à tout moment. Il était très difficile, et c'est encore le cas, de faire admettre que l'entreprise peut ne plus avoir besoin de certaines personnes, que ce soit pour rendement insuffisant, pour incompatibilité entre les aptitudes de l'individu et les besoins de l'entreprise, ou parce que l'individu est proche de la retraite, et qu'on voudrait rajeunir les ressources humaines. Or être performant implique pour l'entreprise de ne conserver à son service qu'une main d'oeuvre aux caractéristiques rigoureusement cohérentes avec ses besoins.

Les employés de la CAMEROUNAISE DES EAUX jouissent d'une assurance maladie et accidents de travail. Les responsables présentent les rapports de leurs activités en fonction des objectifs définis dans le tableau de bord. Le maintien du bon climat de travail est favorisé par les réunions mensuelles avec le délégué du personnel pour entretenir le dialogue social. Les portes des responsables sont ouvertes à tous les agents pour faciliter la communication. La société a été obligée de se séparer des employés incompétents après évaluation du personnel et de moderniser ses tâches grâce aux nouvelles technologies.

Une bonne politique de changement permet à l'entreprise de réduire la résistance et au mieux, de l'exploiter pour atteindre ses objectifs.

1.1.2.2- Sur le plan externe

Les actions menées sur le plan externe concernent les relations entre les entreprises et les parties prenantes externes d'une part, et la sécurité environnementale d'autre part.

Le service de la clientèle est l'un des domaines où il est urgent que le changement se matérialise, compte tenu des récriminations des clients vis-à-vis du service offert. Si aujourd'hui l'offre est en équilibre avec la demande dans les entreprises privatisées, la qualité quant à elle à se matérialise peu à peu.

A AES-SONEL, le délai de branchement par exemple qui, suivant les termes du contrat de concession est fixé à 5 jours en zone urbaine, et 15 jours en zone rurale a encore du mal à être respecté. Et même si la société passe désormais les annonces pour des interruptions d'énergies, ces délestages continuent à créer pas mal de problèmes aux consommateurs. A CAMRAIL, cette qualité tarde encore eu égard le vieillissement des appareils et du non respect du nombre de places assises dans un wagon pour le transport des passagers. Les clients de CAMRAIL continuent à voyager sans place assise. Les intentions sont pourtant claires à la CAMEROUNAISE DES EAUX, il s'agit de passer d'une culture où on se disait de toutes les façons que le client était acquis à l'entreprise quelle que soit la qualité du service offert, à une culture où on intègre la possibilité d'une concurrence dans un horizon relativement proche. Il s'agit également et surtout de passer d'une culture où on pouvait justifier la mauvaise qualité du service par les contraintes de l'entreprise, à une culture où le service est orienté vers les besoins des clients.

Cette mutation devrait être mieux enclenchée avec la mise en place de l'organisation en processus que vise AES-SONEL dans l'intervalle de 2005-2010. Cette organisation devrait lui permettre d'intégrer dans un processus opérationnel toutes les activités liées à la production, au transport et au commercial, d'avoir une meilleure connexion avec les besoins de la clientèle. Dans l'objectif de prévenir le passage des clients mécontents à la concurrence le moment venu, il est question de développer des actions pour être en phase avec les préoccupations et attentes de la clientèle. En effet si cette dernière est actuellement obligée de contracter avec AES-SONEL en tant qu'opérateur unique, demain quand il sera possible de choisir entre plusieurs opérateurs, beaucoup parmi les clients importants n'hésiteront pas à passer à la concurrence au cas où le service n'est pas amélioré.

A La CAMEROUNAISE DES EAUX, on pense que, durant cette période de transition et dans le futur, on doit accorder encore plus d'attention au consommateur et fournir un service transparent qui réponde à son attente. A ce niveau, l'interpellation est encore plus forte pour les employés, qui doivent intégrer la notion de client dans leurs habitudes, en prenant les besoins de ce dernier comme base de leur activité quotidienne.

Toutes les trois entreprises étudiées mènent des actions diverses pour la réduction du chômage et de la pauvreté, et ont l'obligation de protéger l'environnement dans lequel elles évoluent de toute pollution. C'est l'un des aspects les plus importants pour l'Etat camerounais et l'une des raisons de la privatisation. Bien qu'étant en situation de monopole, ces entreprises veillent aussi sur la qualité des produits qu'elles offrent à leur clientèle.

Pour ce qui est de la responsabilité sociale, AES-SONEL accompagne les ONG dans la lutte contre le VIH/Sida et le Cancer. Elle lance à cet effet des campagnes de sensibilisation et de dépistage gratuites. Elle organise chaque année depuis 2006 une journée marche pour la lutte contre les maladies cardiovasculaires et récompenses les meilleurs de cet évènement. Elle vient au secours des personnes en détresse, raison pour laquelle, pendant les fêtes de fin d'année, elle distribue les dons dans les centres de santé et orphelinats.

AES-SONEL, La CAMEROUNAISE DES EAUX et CAMRAIL investissent dans le sponsoring des activités publiques et financent les activités sportives des jeunes.

Les politiques de changement identifiées dans les trois entreprises étudiées ainsi que les actions appliquées sont nécessaires pour l'orientation du comportement de l'employé. Nous allons faire une synthèse dans le point suivant.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle