Processus de décentralisation en Côte d'Ivoire: quelles stratégies de planification des activités des Conseils Généraux pour un développement local participatif réussi? Cas du Conseil Général Boundiali en Côte d'Ivoire

PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS DU PLAN

1.13. Situation de référence

Au terme de l'élaboration du PSD, la situation de référence (en année 2008) a été établie à l'aide d'enquêtes auprès des populations au cours des différents ateliers, de données recueillies auprès des services publics et parapublics déconcentrés, d'entreprises privés, d'autorités politiques et coutumières du département. Ce document présente le département de Boundiali aux plans administratif, physique, humain, plan des infrastructures et équipements socio-économiques et agricoles. La situation de référence a permis donc de montrer un aperçu des énormes atouts naturels et potentialités socioéconomiques du département de Boundiali.

1.14. Analyse des problèmes et des objectifs

Les dix ateliers de diagnostic global participatif, ont permis d'inventorier les contraintes majeures qui constituent un frein au développement dudit département. Ces contraintes couvrent l'ensemble des secteurs d'activités. L'atelier de synthèse a permis d'identifier 17 grands domaines^11(*). Des arbres à problèmes ont été élaborés pour chaque domaine. (Voir exemple ci-dessous).

Arbre à problèmes: Domaine eau et électricité

CAUSES

SOUS-CAUSES

EFFETS

Certaines pompes hydrauliques sont en panne

Les pompes hydrauliques sont en nombre insuffisant

Certains villages ne sont pas connectés au réseau électrique national

Certains quartiers des localités ne sont pas électrifiés

Certains quartiers des communes ne bénéficient pas d'eau courante

Les coupures d'eau sont fréquentes

L'éclairage public est défaillant

La puissance des transformateurs est faible

Le coût de branchement à l'électricité est élevé

Les poteaux sont en nombre insuffisant

Les coupures d'électricité sont fréquentes

La plupart des villages ne sont pas électrifiés

L'approvisionnement en pièces de rechange est difficile

Certaines nappes phréatiques tarissent en saison sèche

Le coût de branchement à l'eau courante est élevé

Les COGES eau fonctionnent mal

Les pièces de recharges ne sont pas de bonne qualité

Certains systèmes d'hydraulique villageoise améliorée sont en panne

Certains systèmes de pompage de la SODECI sont défaillants

PROBLEME CENTRAL

L'accès à l'eau potable et à l'électricité est difficile.

L'accès des populations à l'eau potable est difficile

L'accès des populations à l'électricité est difficile

Les branchements anarchiques se développent

Les agressions nocturnes se développent

Les maladies liées à l'eau se développent

(source : PSD du département de Boundiali)

Au regard des atouts, des potentialités et des contraintes du département de Boundiali, l'utilisation de la méthode de planification des projets par objectifs (PPO) pendant les ateliers, a permis d'établir des arbres à objectifs pour les 17 domaines identifiés.(voir exemple ci-dessous)

Arbre à objectifs : Domaine eau et électricité

(Source : PSD du département de Boundiali)

L'accès des populations à l'eau potable et à l'électricité est facilité

L'accès des populations à l'eau potable est facilité

L'accès des populations à l'électricité est facilité

Objectif

Sous objectifs

Activités à mener

§ Réparer les pompes villageoises

§ Installer de nouvelles pompes villageoises

§ Réhabiliter les pompes hydrauliques villageoises

§ Mettre en place des comités de gestion de l'eau

§ Former des artisans réparateurs de pompes hydrauliques dans les villages

§ Doter les communes et les sous préfectures d'adduction d'eau

§ Sensibiliser les populations au paiement de la redevance eau (COGES)

§ Réduire les coupures d'eau

· Organiser des journées promotionnelles de branchement à l'eau courante

§ Faire l'extension de l'adduction en eau à tous les quartiers de la ville

§ Entretenir les pompes hydrauliques

§ Améliorer le système de pompage d'eau

§ Réaliser de nouveaux forages

§ Installer des (HVA) Hydrauliques Villageoises Améliorées dans les gros villages

§ Réhabiliter les châteaux d'eau

§ Créer des points de vente des pièces de rechange

§ Construire une retenue d'eau sur la Bagoué

§ Rechercher d'autres sources d'énergie pour l'HVA

· Electrifier les villages

· Améliorer la qualité de l'électricité

· Réhabiliter les installations électriques détruites

· Entretenir le réseau électrique

· Entretenir l'éclairage public

· Connecter les villages au réseau électrique national

· Organiser des journées promotionnelles de branchement à l'électricité

· Réparer les groupes électrogènes

· Faire l'extension du réseau électrique dans tous les quartiers et villages

§ Réduire les coupures d'électricité

* ¹¹ Eau et électricité, Financement, Education, Tourisme-Artisanat-Sport-Culture-loisirs, Administration, Communication, Routes et transport, Emploi et formation professionnelle, Hygiène et santé, Sécurité, Habitat & urbanisme, Agriculture, Foncier, Commerce, Transformation, Elevage et pêche, Social,