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Le rôle de l'inspecteur du travail dans le fonctionnement de l'entreprise au Burkina Faso

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par Hamado KABORE
Ecole nationale d'administration et de magistrature Burkina Faso - inspecteur du travail 2013
  

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Section II : le contrôle en cours de fonctionnement

L'inspecteur du travail est amené à effectuer deux types de contrôle durant l'existence d'une entreprise : le contrôle lors des visites ordinaires et le contrôle après un accident de travail ou une maladie professionnelle.

Paragraphe I : le contrôle lors des visites ordinaires

Le contrôle réalisé par l'inspecteur du travail lors des visites ordinaires relève de la mission traditionnelle de l'inspection du travail. L'inspecteur du travail procède à l'examen des locaux de l'entreprise en question. Son attention portera principalement sur les aspects suivants :

1. Equipements collectifs : bâtiments(les garde-corps, les filets anti-chute, les barrières etc.), installations fixes (aération, éclairage, chauffage, installations électriques, sanitaires, vestiaires) ; outillage (chaudières, hauts fourneau, engins de levage, etc.) ;

2. Equipement individuels : dispositifs de sécurité, vêtements et appareil de protection (gants, chaussures de sécurité, casques), éléments du poste de travail (siège, éclairage individuel) ;

3. Les nuisances22 : bruit, humidité, fumée, vibrations, lumière ... ;

4. Mesures générales de prévention 23: protection et secours contre l'incendie (des extincteurs), signalisation et consignes pour l'emploi de substances toxiques (telles que le cyanure, le plomb, le phosphore etc.) ou dangereuses, évacuation des poussières etc.

Toutes défectuosités ou infractions constatées doivent être signalées à l'employeur avec invitation à y remédier ; cette invitation selon l'appréciation de l'inspecteur du travail (gravité du risque, négligence coupable, mauvaise foi) prendra la forme d'un conseil, avertissement, mise en demeure, procès-verbal d'infraction.

Dans tous les cas, tout contrôle s'accompagne obligatoirement de divers avis et conseils à l'employeur tels que :

22 Voir titre I chapitre II du décret N°2011-928 /PRES/PM/MFPTSS/MS/MATDS du 24 Novembre 2011fixant les mesures générales d'hygiène et de sécurité sur les lieux de travail.

23 Voir titre III chapitre I du décret N°2011-928 /PRES/PM/MFPTSS/MS/MATDS du 24 Novembre 2011fixant les mesures générales d'hygiène et de sécurité sur les lieux de travail.

- l'opportunité d'une transformation à effectuer ;

- le remplacement d'un outillage ;

- information sur un meilleur procédé de protection ;

- meilleure utilisation d'un dispositif de sécurité ;

- rappel de règles de sécurité à observer ;

- utilisation des vêtements ou appareils de protection individuels.

Retenons que l'inspecteur du travail ne possède pas souvent de connaissances techniques pour bien mener sa visite. Il est obligé souvent de faire appel à des experts comme les médecins, les sapeurs-pompiers, les techniciens en bâtiment etc.

La mission de contrôle décrite ci-dessus est la mission première de l'inspecteur du travail. Mais de nos jours cette mission est reléguée au second plan au profit de la mission de conciliation pour plusieurs raisons. Ces raisons sont, entre autres :

1. l'importance des conflits soumis aux inspecteurs du travail ;

2. l'insuffisance de moyens de contrôle ;

3. l'inapplication effective de sanctions constatées.

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite