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Les outils d'adaptation d'une démarche agenda 21 local pour la ville de Niamey au Niger

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par Moussa LAMINE
Université Senghor d'Alexandrie ( Egypte ) - Master en développement, spécialité gestion de l'environnement 2013
  

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II. AVEC l'ONU-HABITAT :

1 .Votre Institution est l'un des acteurs clés du programme de Formulation des Agendas 21 locaux entre 2001 et 2007 dans plusieurs villes du Sénégal, comment jugez-vous cette démarche ?est-ce une réussite ou un échec ? Pourquoi ?

2 .Avez vous rencontré des difficultés à mettre en oeuvre la démarche ? Si oui lesquels ? Pourquoi selon vous ?

3. Quelles sont les étapes du processus qui vous ont causés plus de difficultés ?

4. Y avait il un environnemental de confiance mutuel dans la gestion financière qui pourrait faciliter le décaissement des fonds ?

5. Avez-vous donné les moyens nécessaires et suffisants aux Assistants techniques pour le travail que vous leur aviez confié ?

6 .Depuis la fin de ce programme, il n y avait pas eu une réplication, selon vous quelle est la cause ?

7. Vous aviez mis en oeuvre l'A21L dans d'autres pays, quelles différences pouvez-vous noter dans la mise en oeuvre en comparant le cas du Sénégal aux autres pays ?

8. Quelles appréciations faites-vous du cas spécifique du processus A21L de Guediawaye ?

9. Quelles leçons avez-vous appris de la mise en oeuvre du programme A21L ?

III. AVEC LE REPRESENTANT DE L'IAGU

1. Votre Institution (IAGU) est l'un des piliers du programme de Formulation des A21L au Sénégal. Comment jugez vous cette démarche ?est-ce une réussite ou un échec ?

2.

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page XVII

Avez-vous rencontré des difficultés dans la mise en oeuvre des A21L au Sénégal? Si oui lesquels ?et Pourquoi ?

3. Quelles sont les étapes du processus qui vous ont causés plus de difficultés ?

4. Comment trouvez-vous les relations entre les acteurs externes et les différentes communes qui ont bénéficié de ce programme A21L ?

5. Quelle était la contribution en termes des mobilisations des ressources des partenaires locaux dans le processus A21L(les sociétés privées, les particuliers etc.) ?

6. Pouvez vous évaluer le niveau d'appropriation des A21L par les municipalités bénéficiaires (exemple : le cas de Guediawaye) ?

7. Qu'est ce qui explique le faible niveau de financement du projet A21L par les municipalités?

8. Les A21L ont-ils permis une meilleure participation des acteurs dans la gestion des municipalités ?

9. Quels sont les différents outils que vous aviez utilisés tout au long du processus ?

10. Ces outils sont ils appropriés au contexte du Sénégal ?

11. .Si non que proposeriez vous comme outils dans une perspective de la réplication des Agendas 21locaux ailleurs ?

12. Votre institution constituait un relais entre les partenaires financiers et les villes, y- avait il un environnemental de confiance mutuel dans la gestion financière qui pourrait faciliter le décaissement des fonds et l'exécution du budget des plans d'actions?

13. On sait que beaucoup des plans d'actions n'ont pas été mis en oeuvre ?quelles sont les causes probables ?

14. Depuis début 2008 on ne parle plus de A21L, pourquoi selon vous ? les populations ne sont-elles pas appropriées la démarche ? est-ce un manque de moyens pour continuer ?faut il toujours compter sur l'assistance extérieure pour entreprendre un projet ?

15. Avez-vous donné les moyens nécessaires et suffisants aux Assistants techniques pour le travail que vous leur aviez confié ?

16. Dans le rapport de l'évaluation à mi-parcours (2006) des A21L des retards quelques fois importants dans le versement des fonds ont été notés, comment pouvez vous expliquer cela ?

17. Votre institution avait elle bien joué son rôle d'intermédiation entre tous les acteurs du processus ? Si non pourquoi ?

18. Qu'avez-vous capitalisé de cette démarche pour une éventuelle réplication dans d'autres villes ?

19. Les profils environnementaux qui ont été élaborés ont-ils servi au processus A21L ? Sinon pourquoi ? Ces profils ont-ils servi à d'autres acteurs autres que les communes ? IV.AVEC QUELQUES ONG DE LA COMMUNE DE GUEDIAWAYE

1. Votre Institution a accompagné certaines villes du Sénégal dans le processus A21L. Comment jugez vous cette démarche ?est- ce une réussite ou un échec ?pourquoi

2. Avez-vous rencontré des difficultés dans la mise en oeuvre des A21L au Sénégal? Si oui lesquels ?et Pourquoi ?

3. Pouvez vous évaluer le niveau d'appropriation des A21L par les municipalités bénéficiaires (exemple : le cas de Guediawaye) ?

4. Qu'est ce qui explique le faible niveau de financement du projet A21L par les municipalités ?

5. Les A21L ont-ils permis une meilleure participation des acteurs dans la gestion des municipalités ?

6. Quel était le niveau de coopération avec vos différents partenaires (Etat, AMS, Bailleurs de Fonds et les mairies, l'IAGU et les populations) ?

7.

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page XVIII

Selon vous quels sont les impacts sociaux, économiques, politiques et environnementaux des A21L qu'on peut noter aux niveaux des villes qui en ont bénéficié ?

8. Si vous avez travaillé avec les autorités locales sur d'autres plans stratégiques tels que le contrat de ville, le plan de développement local etc. quelle différence avez-vous remarqué avec A21L ?

9. On sait que beaucoup des plans d'actions n'ont pas été mis en oeuvre ?quelles sont les causes probables ?

10. Quelle était la contribution en termes des mobilisations des ressources des partenaires locaux dans le processus A21L(les sociétés privées, les particuliers etc.) ?

11. Selon vous les deux problèmes identifiés (celui de la gestion des inondations et celui de la gestion du littoral dans la ville de Guediawaye) par tous les acteurs ont-ils trouvé de solutions ?

12. Quel était votre rôle principal dans le processus A21L de Guediawaye ?

13. les populations locales s'étaient elles appropriées la démarche ?

14. Pour ce cas spécifique de Guediawaye, quelles sont les leçons apprises ?

15. Depuis début 2008 on ne parle plus d'A21L au Sénégal, pourquoi cela selon vous ?

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry