Sommaire
Lexique 8
Introduction 11
Chapitre 1 - Méthodologie d'enquête 14
Chapitre 2 - Contextualisation de l'objet d'étude 25
I. Le déchet : un indicateur social total ? 25
II. Rappel historique : le déchet, une invention urbaine
28
III. Institutionnalisation de la gestion des déchets
ménagers 30
IV. La construction sociale de la figure de l'usager 32
1. Renversement de la figure de l'usager 32
2. Dimension processuelle dans la mise en place des politiques
de tri et émergence de la
problématique de l'habitat collectif 34
3. Comment atteindre l'usager ? Accompagnement, communication de
proximité et
communication de masse. 34
Chapitre 3 - La gestion des déchets ménagers
à Besançon 38
I. Mémoire locale 38
II. 1999 : Instauration d'une REOM au volume du bac et mise en
place de la collecte sélective 40
III. 2012 : Instauration d'une redevance incitative avec
pesée embarquée 43
IV. Etat de la collaboration avec les bailleurs sociaux 47
V. Comment atteindre l'usager en habitat social collectif ?
48
Chapitre 4 - Le rôle des gardiens dans la gestion des
déchets ménagers 51
I. Les gardiens-concierges : une mission historique de
contrôle social 51
II. Définition du métier et identité
professionnelle 53
III. Valoriser ou subir le sale boulot 55
IV. Un rôle d'ajustement 60
Chapitre 5 - Représentations et pratiques des usagers en
milieu HLM relégué 65
I. L'absence de normes partagées pour réguler les
modes d'habiter 65
II. Les différentes pratiques de tri et les discours
afférents 69
1. Typologie des usagers en habitat social relégué
69
2. Un principe de prévention marginal, des pratiques de
réutilisation ancrées dans des valeurs
populaires 73
3. Le tri : un processus complexe 74
III. Les représentations du tri 76
IV. La carrière de trieur 79
V. L'interaction directe pour lutter contre l'information en vase
clos 82
6
Conclusion 85
Bibliographie 87
Annexe 1 : photos des sites 91
Annexe 2 101
7
8
Lexique
ADEME = Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de
l'Energie
CAGB = Communauté d'Agglomération du Grand
Besançon
CUCS = Contrat Urbain de Cohésion Sociale
DEEE = Déchets d'Equipements Electriques et
Electroniques
DGD = Direction Gestion des Déchets
OMR = Ordures Ménagères Résiduelles
PAV = Point d'Apport Volontaire
PRU = Programme de Rénovation Urbaine
REOM = Redevance d'Enlèvement des Ordures
Ménagères
RI = Redevance Incitative
SPED = Service Public d'Elimination des Déchets
SYBERT = Syndicat mixte de Besançon Et de sa Région
pour le Traitement des déchets
TEOM = Taxe d'Enlèvement des Ordures
Ménagères
TGAP = Taxe Générale sur les Activités
Polluantes
Bac gris/bleu = poubelle destinée à recevoir les
ordures ménagères résiduelles Bac jaune = poubelle
destinée à recevoir les emballages ménagers recyclables
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Redevance incitative et gestion des déchets
ménagers en
habitat social collectif. Le cas de la Communauté
d'Agglomération du Grand Besançon.
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