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Les déterminants socio-politiques de la corruption dans l'administration publique burkinabè

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par SIDI BARRY
Ecole nationale d'administration et de magistrature (ENAM) - Conseiller en gestion des ressources humaines (GRH) 2010
  

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Section II : Recommandations

Paragraphe I : La promotion de la bonne gouvernance et la lutte contre l'impunité

La promotion de la bonne gouvernance et la lutte contre l'impunité dans l'administration devraient se faire à travers les actions suivantes :

- L'organisation de séances d'Information, d'Education et de Communication (IEC) sur la corruption et la moralisation de l'administration dans les services et au sein de la population afin de faciliter le changement des comportements des agents publics et des usagers en impliquant les médias et les organisations de la société civile ;

- Le démantèlement des réseaux de corruption, le durcissement des sanctions afin de servir d'exemple aux éventuels candidats à la corruption et la mise en place d'une procédure de dénonciation garantie par l'anonymat ;

- Renforcer les capacités de la justice et voter une loi qui sanctionne le délit d'apparence où le délit d'enrichissement illicite. Cela pourrait contribuer à freiner les ardeurs des éventuels corrompus et corrupteurs. A propos du délit d'apparence, le Commissaire du Gouvernement à la Cour des comptes dira en substance : «Vous savez, l'administration burkinabè est une savane, on se connaît. Si par exemple, à un moment donné ou à un autre, vous n'avez pas hérité d'une fortune, si vous n'avez pas gagné à la loterie, au Jack Pot et que vous avez un train de vie qui ne correspond pas à votre salaire, vous devez rendre des comptes». 

Paragraphe II : La lutte contre la politisation de l'administration

La lutte contre la politisation de l'administration peut se résumer aux actions suivantes :

- Affirmer le principe de neutralité de l'administration en interdisant la création de cellules de partis politiques dans les services publics ;

- Réduire à l'extrême le pouvoir discrétionnaire accordé à certains responsables qui peuvent en abuser en cherchant à tirer profit où à favoriser des amis politiques et favoriser le fonctionnement régulier et sans complaisance des conseils de discipline dans les différents services de l'administration ;

- Promouvoir la culture du mérite à travers la récompense des agents intègres et mettre en application la mesure de l'appel à candidature pour le recrutement à certains hauts postes de responsabilité dans l'administration publique.

Paragraphe III : Favoriser le bon fonctionnement des services publics et la bonne gouvernance administrative

Le bon fonctionnement des services publics et la bonne gouvernance administrative doit se faire à travers les actions suivantes :

- Poursuivre la déconcentration des services administratifs afin de faciliter les procédures de délivrance des actes administratifs, instaurer des délais dans le traitement des dossiers et organiser des séances d'information et de formation à l'endroit des citoyens sur les procédures de l'administration ;

- Rédiger dans les services publics un code de déontologie reposant sur les valeurs suivantes : le désintéressement, la probité, l'intégrité, l'efficience, l'équité, l'impartialité, la transparence et la responsabilité ;

- Réduire significativement le contact entre agents et usagers à travers la mise en place d'un système de diffusion de l'information administrative, l'élaboration et une large diffusion des manuels de procédures afin d'éviter toute tentation de s'adonner à la corruption de part et d'autre.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault