II- La CORRUPTION, UNE HYDRE MONDIALE14 ?
La définition de la corruption a fait l'objet de
discussions depuis un certain nombre d'années. C'est un
phénomène difficile à définir.
En effet, la mondialisation récente de
l'économie et le développement anarchique des pays du tiers monde
ont ouvert de nouveaux domaines aux manoeuvres corruptrices, notamment en
matière de travaux publics. Dans ce qui suit, et pour marquer
l'ancienneté de la corruption, nous présenterons les notions
traditionnelles et modernes de la corruption.
1- Notion classique de la corruption
Dans l'antiquité, la corruption était
utilisée pour désigner la santé morale de
société tout
entière. Cette dernière était
jugée en fonction de la répartition de la richesse et du pouvoir,
de la qualité de direction politique.
La définition classique de la corruption ne laisse pas
aucun doute sur le poids de la dimension morale dans son utilisation : «
perversion ou destruction de l'intégrité dans
l'accomplissement de son devoir, par pots-de-vin, de faveurs
15». Mais de nos jours, les institutions gouvernementales
sont devenues complexées et les groupes sociaux et les programmes sont
différenciés.
A cet effet, il ne semble plus y avoir de moyen ou de raison
de juger la corruption d'un ordre politique tout entier.
2- Notion moderne de la corruption
Dans le langage courant ainsi que dans la terminologie
juridique, la corruption est l'agissement par lequel une personne investie
d'une fonction déterminée, publique ou privée, sollicite
ou accepte un don. Une offre ou une personne en vue d'accomplir un acte
entrant, d'une manière directe ou indirecte, dans le cadre de ses
fonctions. Selon d'autres, il s'agit d'une violation, commise par le couple,
des devoirs de sa charge, en d'autres termes ; une sorte d'abus de
confiance.
14Le Petit Robert, Code pénal,
Convention des Nations-Unies (2003): Rapport sur le développement humain
- Burkina Faso »
15Bilel Ben Nahia (2008) :« L'impact
de la corruption sur L'IDE:Application Sur Quelques Pays MENA
»pp2-8
Abderraouf MTIRAOUI Page 7
CORRUPTION PUBLIQUE: APPLICATION SUR LE SECTEUR DE
LÉDUCATION ET LE SECTEUR DE LA SANTÉ
La corruption n'est pas alors une exclusivité du
secteur public. Il est alors douteux que l'on réussit à formuler
une définition de la corruption qui ne se prête pas critique. Il
semblerait que diverses instances internationales aient
préféré se concentrer sur la définition de «
paiement illégale » comme acte de corruption.
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