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Les différentes étapes du financement d'un marché public par les banques commerciales: cas de la SGBS (Société Générale de Banques au Sénégal )

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par Girolle Opulence Bénia SENDE
Institut supérieur de management de Dakar - Master II en passation des marchés 2012
  

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2- La procédure bancaire pour les crédits d'exploitation

S'agissant des crédits à court terme, il faut noter que les banques sont très strictes dans la procédure car il y a un décaissement de fonds. C'est la même procédure avec celle des cautions à l'exception de l'étude des dossiers et l'entrée de certains services. Ici, certains facteurs plus convaincants doivent rentrer en vigueur à savoir :

- La notation de l'entreprise au niveau de la banque pour voir sa capacité financière par rapport à d'autres entreprises (par exemple 6+, 6, 6-)

- La conclusion du diagnostic économique et financier de l'entreprise et notamment la marge de manoeuvre pour se procurer des financements à court terme

- L'adéquation des lignes aux besoins du client

- Les risques inhérents à la nature des concours

- La position en risque de la SGBS et sa cohérence avec les mouvements confiés

- Les sûretés

- La rentabilité de la société bancaire.

Après l'examen de tous ces facteurs, le chargé de clientèle conclut le contrat. Les lignes sont mises en place souvent pour une durée d'un an. Quand l'entreprise postule pour un montant en respectant le plafond. Son chargé de compte transmet le dossier à la direction des risques qui se charge d'étudier les risques encourus, les avantages et cela se fait avec un oeil beaucoup plus critique ; une étude assez longue. Après le dossier sera soumis au service de marché qui à son tour étudie l'avantage de ce crédit pour la banque et le transmet au service banque pour une analyse et une notification avant de le soumettre au service de crédit pour la signature et le déblocage des fonds.

Le financement des entreprises par les banques commerciales dans l'exécution d'un marché dépend de chaque banque surtout les bases d'études diffèrent, d'autres imposent généralement aux entreprises la domiciliation du marché afin de maîtriser les risques de défaillance car le secteur public regorge beaucoup de difficultés.

CLIENT

FIGURE 3

Dossier de crédit

SERVICE DE MARCHE

DIRECTION DES RISQUES

CHARGE DE CLIENTELE

Transmission pour analyse pour une validation

Pour analyse et notification

SERVICE BANQUE

Pour signature et déblocage des fonds

SERVICE CREDIT

La figure 3 traite la procédure bancaire de la partie crédit. Certains services entrent dans cette procédure car cela engage la responsabilité du banquier. Il y a un décaissement de fonds et cela se fait une fois que les lignes de crédit sont déjà établies, c'est plus rapide et facile si le client respecte les plafonds.

Nous avons récapitulé dans le tableau ci-dessous les procédés de financement d'un marché public par les banques commerciales afin de permettre une bonne compréhension des cautions au niveau de la Banque et le découvert.

TABLEAU 1

Types de garanties

soumission

Remboursement d'acompte

Bonne exécution

Retenue de garantie

Découvert

Phase contractuelle

Réponse à un appel d'offre

Paiement d'acompte avant livraison

Livraison, réalisation des prestations

Déblocage du dernier terme de paiement

Avant le début de l'exécution des travaux

Objet de l'engagement

Garantir le sérieux de l'offre

Rbt total ou partiel de l'acompte si le bénéficiaire n'a pas rempli ses obligations.

Paiement d'une indemnité en cas de mauvaise exécution

Rbt total ou partiel au terme de paiement en cas de défaillance durant une période de garantie technique

Rbt de crédit accordé

Montants habituels

1 à 5% du montant de contrat

Entre 15 et 25%

Généralement 10%

5% à 10% du montant du contrat

Montant maximum du crédit accordé

Validités

Validité de l'offre ou la remise de GBE

Réception provisoire

Exécution du marché/ réception définitive

 

Remboursement du crédit accordé

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon