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L'intervention militaire française au Mali. Essai d'analyse géopolitique.

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par SATUTNIN NDONG NDONG
Université Omar Bongo - MASTER GEOSCIENCES POLITIQUES 2015
  

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3- Les réformes des accords militaires franco-maliens

L'intervention militaire française au Mali a mis en lumière la nécessité d'un renouvellement des accords militaires franco-maliens. En effet, ce déploiement militaire a constitué une opportunité pour l'Hexagone de consolider sa coopération militaro-sécuritaire avec le Mali, recadrer son « architecture militaire »198 et sa position stratégique dans cet Etat. Dans cette optique, la France et le Mali qui ont longtemps été liés par des accords d'assistance militaire, ont signé un accord de défense qu'ils estimaient être, non seulement « compatible avec les engagements de chaque Etat dans le cadre de l'UA, de l'UE, et de l'ONU »199, mais aussi « vise à concourir à une paix et une sécurité durables »200. Cet accord de défense marque une évolution relative de la coopération militaire franco-malienne, et constitue, pour l'Hexagone, une nouvelle réorientation de sa politique de défense au Mali après la fermeture en 1961 des bases militaires françaises de Gao, de Tessalit, de Kati et de Bamako, par Modibo Kéita. Ainsi, marquant une rupture avec les anciens accords d'assistance militaire entre les deux Etats, l'accord de défense post-Serval met en perspective la défense des frontières des parties signataires, la lutte contre le terrorisme, le renforcement de la formation des soldats, le transfert et le partage d'information, de la logistique et du matériel militaire etc. Ce nouvel accord de défense, qui confère à la France une profondeur stratégique, a été signé par les deux Etats, en juillet 2013, quelques jours après l'annonce de la fin de l'intervention militaire

198 J-F. Owaye, op cit., p.222.

199D. Abdoulaye, L'accord de défense avec la France enfin signé, juillet 2014,

http://www.courrierinternational.com/, consulté le 11/02/ 2015. 200 Ibidem

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française. A cet effet, trois des vingt-six articles (2, 4 et 5) de cet accord de défense201 spécifient ses champs d'intervention.

Art.2. Par le présent traité, et dans le respect de leurs engagements internationaux, les Parties s'engagent dans une coopération en matière de défense, afin de concourir à une paix et une sécurité durables sur leur territoire, notamment par la sécurisation des espaces frontaliers et la lutte contre le terrorisme, ainsi que dans leur environnement régional respectif.

Art.4. Par le présent traité, les Parties mettent en oeuvre une coopération qui peut couvrir les domaines suivants :Échanges de vues et d'informations relatifs aux vulnérabilités, risques et menaces à sécurité nationale et régionale ; Organisation, équipement et entraînement des forces, le cas échéant par un soutien logistique pouvant se concrétiser par la cession gratuite ou onéreuse de matériels et équipements militaires, ainsi que l'organisation d'exercices mixtes et conjoints ; Organisation de transit, de stationnement temporaires, d'escales aériennes ; Organisation et conseil aux forces par la mise en oeuvre d'actions de formation et de soutien technique, et la mise à disposition de coopérants militaires techniques français.

Art.25. Le présent traité abroge et remplace l'Accord de coopération militaire technique entre le Gouvernement de la République du Mali et le Gouvernement de la République française signé à Bamako le 6 mai 1985 et les accords et arrangements subséquents.

Ce nouvel accord de défense entre les deux Etats est stratégique pour l'Hexagone. En effet, bien que consolidant l'engagement sécuritaire entre les deux Etats, il offre au Quai d'Orsay la latitude de contrôler les lignes de communications terrestres et aériennes sur lesquelles circulent plusieurs flux (terroristes, narcotrafiquants, rebelles, personnes etc.). Aussi, ce nouvel accord de défense permet-il à la France, si l'on en croit P. Boulanger202, d'associer la sécurité extérieure de la sécurité intérieure. En d'autres termes, à travers ce nouveau pacte de défense, la France se projette dans une défense bipartite avec le Mali, tout en développant une sécurité globale dans l'ensemble de la sous-région sahélo-saharienne. Elle assure de ce fait, la sécurité du territoire malien, celle de son peuple et sa propre sécurité. Cet

201L'accord de défense entre le Mali et la France, (18 juillet 2014), http://maliactu.net/exclusif-laccord-de-defense-entre-le-mali-et-la-france-texte-integral/ , consulté le 12 Mars 2015

202P. Boulanger, Géographie militaire et Géostratégie, enjeux du Monde Contemporain, Paris, Armand Colin, 2011, p.213.

accord était d'autant plus motivé par l'enjeu français que J-F. Owaye203 appelait la mise en oeuvre instantanée de la défense française au regard de la position géographique du Mali qui est définie comme un carrefour entre le Sahel, le Sahara et le Maghreb.

Au regard des actions post-intervention menées par l'Hexagone, il ressort que le désengagement des troupes françaises n'avait pas totalement arrêté l'implication de la France dans la réorganisation politique et sécuritaire du Mali. Cependant, cette aide qui succède à l'intervention, n'était pas dénuée d'enjeux. Ainsi, l'apport de la France dans le processus de réhabilitation de l'Etat de droit au Mali, visait à donner une valeur diplomatique à cette opération et à obtenir du Mali et des Etats africains en général, une certaine reconnaissance.

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203J-F Owaye, op. cit., p.222.

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Pour conclure cette deuxième partie, nous dirions que la décision française d'intervenir au Mali a considérablement modifié le rapport de force sur le théâtre des opérations. L'opération Serval a freiné les velléités des groupes armés djihadistes qui occupaient la partie septentrionale du Mali. Cette action militaire française a mobilisé d'importants moyens aussi bien financiers, matériels qu'humains. Cependant, cette guerre n'a pas été sans conséquence pour la France. Plusieurs pertes ont été enregistrées au cours de cette intervention militaire. Cette dernière, qui prend fin avec le déploiement d'une mission internationale des Nations-Unies, a entrainé une stabilité relative au sein du territoire malien et a reconduit les valeurs démocratiques dans cet Etat. En revanche, ce déploiement militaire français a amené la France à recadrer ses relations militaires avec le Mali et modifier son architecture de défense dans un espace en proie d'une extrême violence terroriste et rebelle.

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