1.2 La « responsabilité » du
bâtiment :
Le secteur du bâtiment est responsable à lui seul
de 40% de la consommation énergétique en France, de 23% des
émissions de CO2 en France, de 40% des déchets et de
40% des émissions de CO2 mondiales. D'un point de vue
économique, et sur la durée de vie totale d'un bâtiment,
75% des coûts proviendront de son exploitation contre 20% pour la
construction et 5% pour les études. De ces deux constats, il
apparaît d'une part clairement l'importance à donner au domaine de
la construction pour aux enjeux actuels du développement durable, mais
aussi l'importance d'avoir un raisonnement global sur toute la durée de
vie du bâtiment (construction, exploitation et maintenance, fin de vie)
avec des indicateurs liés d'une part à la construction mais
également d'autres indicateurs qui soient liés à son
exploitation.
1.3 La « responsabilité » de la
commande publique :
La commande publique représente 16% du P11B
européen et 10% du P11B en France et constitue ainsi un levier important
pour le développement durable. Au-delà de cette part non
négligeable dans le P11B il s'agit d'un secteur qui doit se montrer
exemplaire et porteur d'innovation pour influencer le marché. Dans cette
lourde tâche, l'acheteur public semble avoir une place
déterminante : en devenant un élément porteur de la
démarche et de son développement et avec le soutien
nécessaire, il va en effet pouvoir gagner en légitimité et
créer une forte valeur ajoutée, prouvée et mesurée,
en achetant de manière responsable.
1.4 Achat Responsable - Définition :
Avant d'aller plus loin il me semble important de définir
clairement ce qu'est un achat responsable. L'observatoire des achats
responsables (ObsAR) en donne en 2011 la définition suivante, qui me
semble relativement pertinente et complète :
« Tout achat intégrant dans un esprit
d'équilibre entre parties prenantes des exigences, spécifications
et critères en faveur de la protection et de la mise en valeur de
l'environnement, du progrès social et du développement
économique. L'acheteur recherche l'efficacité,
l'amélioration de la qualité des prestations et l'optimisation
des coûts globaux (immédiats et différés) au sein
d'une chaîne de valeur et en mesure l'impact. » «
Définition de l'Achat Responsable par l'ObsAR »
Cette définition intègre en effet les trois piliers
du développement durable, elle met l'accent sur l'importance des
différentes parties prenantes et sur la notion primordiale de mesure de
la valeur ajoutée. C'est également une définition qui
pourra être amenée à évoluer puisque la notion
d'achats responsables est, comme nous allons le voir, relativement jeune.
ESTP Mathieu PACAUD
Marchés Publics de travaux - Achats
Responsables Page 8 sur 70
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