2.2 REVUE DE LA LITTERATURE THEORIQUE
Dans cette partie, nous ferons référence à
la revue littéraire tout en nous appuyant aux questions de
recherches.
2.2.1 Manuel de procédures dans un ONGD
2.2.1.1 Caractéristiques du Manuel de
procédures
Le manuel de procédures est un document de gestion qui
définit l'ensemble des règles et principes qui régissent
la gestion administrative et financière d'une organisation. A ce titre
il est un document de référence technique. Son élaboration
requiert des aptitudes techniques avérées en la
matière.
Le document doit être en parfaite cohérence avec
les Statuts et règlement intérieur, les valeurs, but, vision et
mission de l'ONGD.
En effet, il est observé que La plupart des ONGD ne
disposent pas du manuel des procédures. Cette situation serait
liée à plusieurs facteurs notamment :
· La non exigence de ce document dans les conditions
d'acquisition de l'autorisation de fonctionnement. Du même coup il est
perçu à tort comme accessoire et sans importance aux yeux des
acteurs des ONGD
· Sa conception requiert souvent des compétentes
qui ne sont pas disponibles au sein des ONGD. Le cout élevé des
frais de prestations des personnes ressources compétentes pour son
élaboration dissuadent les ONG à en recourir.
L'absence de ce document technique a comme conséquence
: Un manque de transparence dans la gestion des ressources financières
et matérielles, le manque de démocratie interne. Ce qui se
traduit notamment par :
· Gestion improvisée des ressources avec les risques
majeurs de dérives telles que : détournement, enrichissement
illicite, gabegie, etc.
· Tendance de la recherche de profit au détriment de
l'esprit de bénévolat et d'engagement pour l'idéal de
développement communautaire.
· Crise de confiance entre les membres, avec les bailleurs
de fonds et avec les groupes cibles.
· Conflit d'intérêt et risque d'implosion de
l'organisation.
- 11 -
| 
