Le développement du regime d'assurance chomage en Algerie

Chapitre 1 : Le régime d'assurance chômage et son application en Algérie

tel qu'une maladie (moins d'un an), des congés payés, un congé de maternité, un conflit du travail, une formation, une intempérie, ... Les militaires du contingent, les apprentis et les stagiaires rémunérés font partie de la population active occupée¹.

Le phénomène du chômage peut être qualifier selon la situation économique et les catégories de population concernée :

a- En fonction de la situation économique, le chômage peut être :

1- Frictionnel dans les pays à forte mobilité de main-d'oeuvre et à forte évolution technologique,

2- Structurel quand il résulte des surplus de main-d'oeuvre libérés par l'automatisation accrue des secteurs de production, ou de l'inadaptation de la qualification des salariés aux exigences nouvelles de l'entreprise,

3- Conjoncturel quand il est lié à la dégradation de la conjoncture économique².

b- En fonction de la population touchée, le chômage peut être :

1- D'exclusion quand il affecte certaines catégories d'actif vulnérable : travailleurs âgés, handicapés, personnes qui prouvent des difficultés particulières à s'insérer sur le marché du travail, ce genre est caractérisé par sa longue durée,

2- D'insertion quand il est propre aux jeunes en particulier, qui éprouvent des difficultés à obtenir un premier emploi,

3- D'adaptation pour la population active dont la qualification professionnelle est trop faible pour répondre aux exigences des entreprises,

4- De reconversion pour les salariés concernés par des mesures le licenciement collectif, dans les secteurs d'activités en déclin¹.

¹ https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c1837, site consulté le 13/06/2019 à 18 : 55

² C. Jamot-Robert, Politiques sociales, 3^ème édition, Paris, Vuibert, juillet 2006, P.117.

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Chapitre 1 : Le régime d'assurance chômage et son application en Algérie

Le plein emploi n'est pas synonyme d'absence de tout chômage, c'est-à-dire, d'un taux de chômage nul. D'une part, un chômage frictionnel est inhérent au fonctionnement normal du marché du travail. D'autre part, il faut tenir compte de l'horizon temporel et du temps nécessaire pour que les politiques économiques engagées pour réduire le chômage produisent leurs effets.

L'indemnisation partielle du revenu pour chaque travailleur ayant perdu son poste d'emploi est le but principal pour tous les systèmes d'assurance chômage dans le monde, et on peut le considéré comme une forme de préservation de l'intégrité morale du travailleur licencié, car il lui sert d'outil de recherche d'un poste d'emploi adéquat selon ses compétences et dans les meilleurs situations, et ce, après l'évolution du rôle de ce régime, d'assuré un revenu de remplacement aux travailleurs licenciés pour raisons économiques vers leurs réinsertion à la vie professionnelle².

Mais il est évident de souligner que pas tous chômeurs est considéré comme tel au sens de l'assurance sociale.

D'abord pour avoir cette qualité il est exigé l'existence d'une relation contractuelle entre le chômeur et l'organisme en charge de ce risque social.

Sous-Section 2 : L'assurance chômage et son évolution

L'assurance chômage, est un régime d'assurance sociale qui vise à compenser la perte de salaire des assurés privés d'emploi, involontairement ou non, selon les pays, l'assujettissement des travailleurs peut être obligatoire, et l'ouverture des droits peut être subordonné à des périodes minimales d'emploi (et donc de cotisation) préalables. Le revenu de remplacement, appelé « prestations chômage » ou « allocations chômage », peut compenser en tout ou partie la perte

¹ C. Jamot-Robert, Politiques sociales, 3^ème édition, Paris, Vuibert, juillet 2006, P.117.

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