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Organisation, fonctionnement et distribution des vaccins dans la ville de Gounou-Gaya (Sud Tchad)


par Totolla Assabakna Emile
Université de Maroua au Cameroun - Master en Géographie  2021
  

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17. Chapitre 4. Les facteurs influençant l'organisation et le fonctionnement de la couverture vaccinale dans la ville de Gounou-Gaya

Introduction

La ville de Gounou-Gaya est située dans la région sahélienne. Cette situation d'ores et déjà lui confère des contraintes climatiques rudes. D'autre part, l'immensité du territoire pose un problème d'organisation et de fonctionnement de la couverture vaccinale. Aussi bien entendu que l'on se situe dans une région en proie à la pauvreté, les conditions socioéconomiques, la faible intervention sanitaire de l'Etat sont entre autres les facteurs qui prennent en tenailles le sujet. La question centrale est de savoir comment ceux-ci impacteraient les courroies de distribution. Dans ce chapitre, on ressort les différents facteurs qui influencent le circuit d'approvisionnement et de distribution des vaccins contre la poliomyélite, la fièvre jaune, la rougeole, méningite et hépatite `B'. On s'intéresse aussi aux implications des parties prenantes comme facteur de dégel et de crispation.

4.1. Les inégalités devant la santé vaccinale

La santé vaccinale constitue l'une des priorités humaines,il convient de noter la répartition inégale des structures sanitaires fonctionnelles dans le département ainsi que l'état de délabrement dans lequel se trouvent certaines installations ne favorisant pas l'accès au soin primaire de la population de la ville de Gounou-Gaya.

4.1.1. La rareté des ressources comme facteurs de la non couverture vaccinale dans la ville de Gounou-Gaya

Une rituelle des pays en développement, la pauvreté demeure encore et aussi longtemps que n'interviennent efficacement les acteurs, l'épineux problème de la ville de Gounou-Gaya, socle des vertigineux fidèles de la religion chrétienne et musulmane. Le coût de la vie et la religion offusquent la problématique de l'accès aux services de santé liés à la méningite, rougeole, poliomyélite, fièvre jaune et hépatite `B'.

Encadré 32. Raison de la désinvolture vaccinale de la polio en 2010 au Tchad

Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

Discussions des résultatsEncadré32. Raison de la désinvolture vaccinale de la polio en 2010 au Tchad

Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

Discussions des résultatsEncadré32. Raison de la désinvolture vaccinale de la polio en 2010 au Tchad

Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

Discussions des résultatsEncadré32. Raison de la désinvolture vaccinale de la polio en 2010 au Tchad

Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

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Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

Discussions des résultatsEncadré32. Raison de la désinvolture vaccinale de la polio en 2010 au Tchad

Si le Tchad n'a pas encore réussi à mettre fin à l'épidémie de polio [....] c'est principalement à cause du manque de ressources et de leur mauvaise gestion. « La population du Tchad ne bénéficie en réalité que d'une fraction de l'argent destiné aux campagnes de [lutte contre la] polio ».

Source : The New Humanitarian, Actualités du 11 mars 2010 sur www.Thenewhumanitarian.org.

Mais si la question reste inachevée et digeste pour les autorités tchadiennes, les convictions se penchent vers la relance. Pour elles, « lorsqu'elle est confrontée à des problèmes de santé, la population tchadienne reste encore largement démunie :les barrières physiques, le poids des traditions, l'analphabétisme et les barrières financières des populations à l'accès aux soins demeurent importantes » rapporte le Plan Stratégique National pour la mise en oeuvre de la Couverture Sanitaire Universelle au Tchad (PSN-CSU). Des explications sont données dans le cas de la mauvaise couverture vaccinale dans la ville de Gounou-Gaya. La figure ci-contre (figure15) explique en détaille le taux de mortalité impacté par la poliomyélite.

Figure 17.Carte sanitaire de la zone d'étudeprésentant le taux de la mortalité de la polio entre 2015- 2021

Carte montrant le taux de mortalité lié à la poliomyélite de 2015 et 2021. Il faut noter que les quartiers où il y a les chiffres 0 ne font pas partie des quartiers cibles. Cette carte montre l'influence de cas de décès liés à la poliomyélite avec un cas le plus élevé celui de centre de santé de Djarao avec 7 cas, suivi de Djarao B avec 5. Quant au centre de centre de santé de Dougsaira et Catholique (Baidou), chacun d'euxa 4 cas de décès. Il est donc nécessaire que les personnels soignants de centre de santé de Djarao densifient leur politique des soins pour réduirece taux de mortalité dans leur zone. En ce qui concerne les trois (03) centres de santé, ils doivent davantage vacciner les enfants afin de réduiresignificativement la poliomyélite hors de leur zone.

4.1.2. Pauvreté comme facteur de désintégration socio vaccinale

La pauvreté renvoie à une situation dans laquelle se trouve une personne n'ayant pas les ressources suffisantes pour conserver un mode de vie normal ou y accéder. La population de la ville de Gounou-Gaya est estimée à plus de 223154 habitants (enquête de terrain, 2021).Une étude réalisée parINSEED (2014 : 34) sur les conditions de vie des ménages et le profil de pauvreté montre que 56% de la population de Gounou-Gaya vit sous le seuil de pauvreté. Les personnes vivant dans ces conditions sont dans l'incapacité d'avoir chaque jour la somme de 637 FCFA pour se nourrir et subvenir aux besoins essentiels non alimentaires cause des déséquilibres en matière de santé. C'est pourquoi, quand on essaie de voir le cas de décès causé par certains facteurs à travers la carte de distribution de maladie l'hépatite `B', on se rend compte que la pauvreté y est pour quelque chose. La figure suivante (Figure 16) donne un éclaircissement sur la distribution de maladie de l'hépatite B dans la ville de Gounou-Gaya.

Figure 18.Carte sanitaire de la zone d'étudeprésentant le taux de mortalité de l'hépatite B entre 2015-2021

En regardant cette figure, elle montre que le centre de santé de Dougsaira aletaux de mortalité le plus élevé en hépatite `B', avec un taux de 10 décès de 2015 à 2021. Ceci montre que c'est une maladie qui n'est pas encore comprise par la population et elle peut donc avoir des répercussions si on n'envisage pas une bonne politique. En ce qui concerne le centre de santé de Djarao qui enregistre 4 décès, on aune petite amélioration. Pour le centre de la santé de Djarao B, on est à 2 et quant au centre de santé catholique (Baidou), on est à 0.

Ils vivent principalement d'une économie agropastorale, combinant la production de cultures de rente (coton) et de cultures de subsistance à l'instar du mil, du sorgho, d'arachides, d'haricots, et du sésame. Autrefois, ils prévalaient une rotation de cultures et des jachères permettant d'assurer l'entretien du sol et la pérennité des cultures, en étroite association avec l'élevage. Ces dernières décennies, la baisse prolongée de la pluviométrie, la pression démographique, l'abandon du secteur agricole, et la crise économique ont fortement remis en cause l'équilibre du système agropastoral traditionnel. La baisse de la productivité met la population dans des situations de famine et d'inconfort matériel. Il est important que les populations de la ville de Gounou-Gaya prennent les choses en mains. Ces populations ont donc du mal à avoir les moyens nécessaires pour améliorer leur cadre de vie (habitat), se soigner, payer l'éducation des enfants. Cette précarité rend de facto celles-ci très vulnérables face aux maladies vectorielles telles que le paludisme la poliomyélite, la rougeole, la fièvre jaune, la méningite et l'hépatite `B' qui sont des maladies mortelles et empêchent une bonne croissance de l'enfant en cas d'attaque. Le constat est clair, chaque année on enregistre les cas de décès liés à ces maladies dans la ville de Gounou-Gaya. L'éradication partielle ou complète de ces maladies reste un défis majeur pour la population et les personnels soignant de dans la ville de Gounou-Gaya. Le plus inquiétude aujourd'hui est que malgré l'effort que fournis le gouvernement et les établissements sanitaires, le taux de croissance des décès liées aux maladies de rougeole, la poliomyélite, méningite, fièvre jaune et l'hépatite B reste encore élevé. La (figure 17) ci-dessous nous montre le taux de décès lié à la rougeole.

Figure 19.carte sanitaire de la zone d'étudeprésentant le taux de mortalité de la rougeole entre 2015-2021

La rougeole est celle qui a un plus grand nombre des décès. Le centre de santé urbain a 9 cas de 2015 à 2021, accompagné de centre de santé de Dougsaira avec 7 cas. Pour le centre de santé catholique (Baidou), il enregistre 5 cas et en fin pour le centre de santé de Djarao B 4 cas. Ce qui signifie que la rougeole persiste encore dans la ville de Gounou-Gaya et est encore encours d'évolution. Il faut donc une bonne politique sanitaire pour l'éradication de cette maladie.

C'est d'ailleurs la raison pour laquelle plusieurs études ont établi une relation entre ces maladieset lapauvreté. Les enfants issus de familles extrêmement pauvres risquent deux fois plus de contracter le paludisme dans les régions où cette maladie est endémique que ceux issus de milieux moins défavorisés.

Les injustices subies par les populations ne sont pas négligeables pour faire asseoir une psychose en matière de vaccination. En effet, les frustrations et lesbrimades réduisent le niveau de confiance des populations vis-à-vis des agents distributeurs qui utilisent souvent les mesures draconiennes dans l'administration de doses.

L'agriculture et l'élevage en étant les indicateurs du niveau de vie menés par les populations, ils occasionnent un déséquilibre entre les différentes couches sociales. Systématiquement, ces derniers sont vulnérables aux maladies,le tableau suivant (le tableau XII) permet d'illustrer le niveau d'influence de type des vaccins sur la vulnérabilité de la population.

Tableau XII. Niveau d'influences des types de vaccins sur les vulnérabilités

Test de différences

T

Df

Sig

Moyenne

Erreur standard

95% d'intervalle de différence

Minimum

Maximum

-,13636

,71005

-,27054

-,00218

-2,014

109

,046

Source : enquête de terrain, aout 2021

Avec une erreur standard de 71% sur une population de 109, les injustices sont moyennement impliquées dans le choix des vaccins avec 0,04 soit 4% inférieur à P=0,05. Ainsi, les populations de Gounou-Gaya sont réfractaires aux importunités orchestrées par les agents de santé. Ainsi, les inégalités sociales sont en prélude un facteur de clivage en matière de distribution de vaccins. Il faut y joindre le choix des adresses.

Par contre, le statut des agents n'influence pas l'appréciation des vaccins car ceux-ci subissent des séminaires de formation. Cette formation comme son indique n'est pas totalement mis en pratique par ces agent distributeurs. Le niveau douteux des agents distributeurs est l'un de problème. Il parfois difficile à une mère d'accepter l'administration des vaccins par un agent non formés. Pour elles, c'est à cause de leurs vaccins que les enfants tombent malade. (Tableau IX) et sont recrutés au sein de la communauté en place. Etant donné que la moralité et le niveau d'instruction sont les plus retenus dans les critères de sélection des distributeurs.

Tableau XIII. Niveau d'influence des statuts des distributeurs sur les bénéficiaires des vaccins

R

R-2

Valeur standard d'estimation

Change Statistics

F calculé

df1

df2

Sig. F

,158

,025

,493

2,779

1

108

,098

Source : enquête de terrain, juillet 2021

En considérant le Tableau IX où la marge d'erreur est de 5% (F de Fisher), on conclut que le statut des distributeurs porte à 2,5% (R-2=0,025) le choix aux vaccinés avec une estimation de 0,493. Elle influence significativement sur les appréciations des populations. Ce tableau montre donc effectivement l'appréciation de la population en matière des vaccins en fonction des maladies qui leurs sont récurrentes. Ceci montre que le niveau de distributeurs des vaccins n'est pas apprécié par la population et cela provoque la réticence des ménages face aux agents distributeurs. C'est une raison des facteurs de distribution des vaccins. LeTableau suivant (Tableau XIV) faitmention de l'appréciation des vaccins par les bénéficiaires.

Tableau XIV. Niveau d'appréciation des vaccins administrés par les bénéficiaires

X

95% Confiance sur X

Déviation

Coefficient de dispersion

Coefficient de variation

Minimum

Maximum

Moyenne centrale

,771

,624

,918

,779

,885

100,9%

Source : enquête de terrain, juillet 2021

Suivant que les vaccins de la poliomyélite, de la rougeole, de la fièvre jaune, méningite et de l'hépatite `B' soient gratuits ou payants, les bénéficiaires en trouvent satisfaction avec un minimum de 0,624 et maximum de 0,918 se rapprochant de 1 sur la moyenne de 0,771. Une (figure 18) expliquant les taux de mortalité repartie dans les différents quartiers de la ville.

Figure 20.carte sanitaire de la zone d'étudeprésentant le taux de mortalité de la méningite entre 2015 et 2021

Cette carte illustre bien l'appréciation des vaccins par la population. En raison de cas enregistré dans chaque quartier, on se rend compte que le centre de santé de quartier Dougsaira malgré sa contribution en matière de vaccination occupele 1er rang en ce qui concerne le cas de décès lié à la méningite. Suivie de centre de santé de Djarao et Djarao B, qui ont les nombres parités de 10 cas par chacun. Pour le centre de santé Catholique, il enregistre 4 cas de décès. Ce qui montre une réduction significative de la maladie de 2015 à 2021.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius