Gestion des ressources naturelles et développement autour de la réserve forestière de Masako

III.2.2 Le fonctionnement de la gestion participative dans les aires protégées

Le fonctionnement de la gestion participative dans les aires protégées varie en fonction du type de gouvernance employé, de la législation et du contexte socio-économique des pays. Le propriétaire de la terre et des ressources délimite l'aire qui sera protégée et le gouvernement déclare officiellement le statut de parc national en fonction de la législation en vigueur. Ce parc national est géré initialement par un organe de prise de décision. Cet organe représente l'autorité de la réserve et peut-être composé d'une agence nationale des aires protégées, d'un département ministériel, de comité ad hoc, d'une institution parastatale, d'une agence gouvernementale nationale, provinciale ou municipale. Il est responsable d'organiser et d'implanter, avec du support externe dont les ONG, la gestion participative dans le parc national.

III.2.3 Des outils de gestion

Gérer de manière durable une réserve forestière par les populations riveraines revient à relever un défi, celui de concilier l'application conforme des règles administratives, la satisfaction des besoins de communautés locales et la viabilité écologique des ressources forestières de cet espace forestier.

Pour assurer une gestion durable des forêts, l'élaboration des normes devant définir et préciser la procédure à suivre pour une telle gestion est indispensable. Pour ce faire, nous explorons à travers cette sous-section, les différents outils indispensables pour atteindre l'ambition politique, d'améliorer la conservation et à la gestion des ressources forestières par les communautés locales, afin que celles-ci contribuent à réduire leur état de pauvreté et élever leur niveau de vie.

En effet, la plupart des scientifiques et experts dans le domaine de gestion forestière conviennent que le « plan simple de gestion » est un outil indispensable pour assurer la gestion durable des ressources dans une concession forestière de communauté locale. Le plan simple de gestion est en fait réputé être le tableau de bord, à disposition des communautés, définissant les objectifs d'aménagement et de développement, les règles de gestion et d'utilisation des bénéfices et les moyens à mettre en oeuvre pour atteindre ces objectifs. Il sera élaboré de manière participative par la communauté avec l'assistance technique de l'administration locale chargée des forêts et le cas échéant, des structures d'accompagnement dans le souci d'une gestion durable et du développement local^75(*).

* ⁷⁵ MECNDD, Guide opérationnel d'élaboration du plan de gestion des forêts des communautés locales, RDC, Novembre 2008.