WOW !! MUCH LOVE ! SO WORLD PEACE !
Fond bitcoin pour l'amélioration du site: 1memzGeKS7CB3ECNkzSn2qHwxU6NZoJ8o
  Dogecoin (tips/pourboires): DCLoo9Dd4qECqpMLurdgGnaoqbftj16Nvp


Home | Publier un mémoire | Une page au hasard

 > 

Evolution des politiques environnementales françaises sur quarante ans

( Télécharger le fichier original )
par Valérie Lacroix
Université Libre de Bruxelles - Institut de Gestion de l'Environnement et d'Aménagement du Territoire - Master en Sciences et Gestion de l'Environnement 2008
  

précédent sommaire suivant

Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy
Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy

4.4. Evaluation de l'efficacité des politiques de l'eau

Confrontons les politiques de l'eau aux questions élaborées par le PNUE et que nous avons présentées à l'introduction:

1) Les problèmes environnementaux ont-ils été définis?

Sur une rétrospective de quarante ans, force est de constater que les pressions causant les problèmes de l'eau n'ont pas été définies en même temps. Dans les années 70, les pouvoirs publics se sont concentrés sur les points noirs de pollution, causés par les industriels et par les collectivités locales. Le problème de la pollution par l'agriculture a été défini plus tard, au début des années 80 par le rapport Hénin.

2) Des objectifs chiffrés ont-ils été formulés?

Les premiers objectifs ne sont pas très ambitieux. «Il est significatif, par exemple, que les objectifs fixés en 1969 par le premier programme des agences de bassin (retour en 1985 à une qualité de l'eau considerée comme acceptable, avec une élimination de 80% des pollutions classiques) sont les même que ceux (...) proposés pour 2005-2010» ! (Theys, 1998 : 26)

Même en 1991, les objectifs du PNE pour l'an 2000 n'incluent pas l'agriculture:

- rendre toutes les eaux utilisées par le public conformes aux normes européennes

- inciter au rejet zéro des toxiques dans l'eau et poursuivre l'effort de dépollution industrielle

- faire passer de 1/3 à 2/3 le taux effectif de dépollution des eaux domestiques

- faire évoluer de 15 à 80 % le taux de traitement de la pollution azotée ou phosphatée dans les zones les plus vulnérables (Chabason et Theys 1990: 86)

La directive «Nitrates» (9 1/676/CEE) posera les premiers objectifs en la matière. Même aujourd'hui, l'objectif de réduction de la moitié des pesticides d'ici 10 ans, annoncée dans le cadre du Grenelle, est édulcorée par la réserve de la mise au point d'alternatives (voir supra).

3) Les intentions exprimées ont-elles eu une suite?

Au niveau des rejets industriels, certainement. Au niveau des collectivités locales, cela dépend de quels objectifs. Ainsi, «l'objectif fixé par le PNE de réduire de 60 % les rejets domestiques avant 2000 devrait être atteint» (OCDE 1997 : 69). Par contre, l'objectif de la directive «Eaux Résiduaires Urbaines », transcrit en droit français, n'est toujours pas atteint.

4) Cette suite a-t-elle eu des effets positifs sur l'environnement?

Globalement, les points noirs de pollution ont été éliminés, ce qui a permis d'assainir les grands fleuves.

5) Ces effets sont-ils suffisants?

C'est à ce niveau d'interrogation que l'on découvre les véritables obstacles de la politique
française de concertation et de consensus. Ainsi, le renversement de tendances constaté à la fin
des années 80, à savoir l'assainissement des grands fleuves en parallèle à la dégradation des

eaux les plus pures, relève-t-il l'incapacité de la France à réagir au niveau des pressions provenant de l'agriculture.

Notons qu'au niveau des secteurs où les mesures ont été appliquées, la situation n'est malgré tout pas idéale. L'assainissement effectivement mis en place par les collectivités locales est encore insuffisant en raison des fuites des réseaux et des dysfonctionnements des stations d'épuration. La dangerosité de la pollution nette d'origine industrielle est également mise en cause. «Après avoir diminué pendant plusieurs années, le niveau de pollution industrielle a tendance à se stabiliser. Pour progresser et réduire ce seuil, il faut agir sur la performance et la sécurité de fonctionnement des installations. » (Science & Vie 2000: 68) L'industrie idéale au niveau de l'eau serait bien entendu celle qui fonctionnerait en cycle fermé!

précédent sommaire suivant






Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy








"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld