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Processus d'approvisionnement de stocks dans les Organisations Non Gouvernementales. Cas de Save the Children UK

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par Willy UCOUN KERAURE
Universite du CEPROMAD Bunia- RDC - Graduat en management et sciences économiques 2009
  

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1. INTRODUCTION GENERALE

1.1 PROBLEMATIQUE

1.1.1 Définition

Larousse définit la problématique comme étant « un ensemble des questions qu'une science ou une philosophie se pose relativement à un domaine particulier. »5(*)

Ngulo la définit comme « ... tous les problèmes qui ont trait aux termes de recherche en cause et à établir des liens entre les différents sous problèmes »6(*)

C'est cette définition qui est considérée dans le cadre de recherche et d'élaboration de ce travail.

Les organisations non gouvernementales internationales, en sigle ONGI, poursuivent une mission d'une importance de grande envergure. Une organisation saine, efficace et efficiente doit caractériser leurs organes et mode de gestion. En ce qui concerne Save the children (UK) sa mission principale est :

1. la protection des enfants affectés par les conflits armés à travers l'éducation : construction des écoles dans le district de l'ituri et l'organisation des cours de rattrapes accélérés pour les enfants ayant abandonnés l'école pour raison de guerres, dans le but final de les ramener dans les écoles formelles avec l'appui de la Sous Division scolaire de l'Ituri.

2. la protection des enfants associés aux forces des groupes armés à travers le désarmement, la démobilisation, la réunification familiale et la réinsertion dans la vie sociale par divers appuis matériels ou apprentissage des métiers.

3. la protection et la récupération des enfants travaillant dans les mines en leur donnant une nouvelle orientale soit scolaire : construction des écoles, enseignement accélérés... soit formation aux métiers pratiques mécaniques automobiles, mécaniques motos, menuiseries,....

« Plus une organisation est de grande taille, plus sa structure est élaborée, plus les taches sont spécialisées, plus ses unités sont différentiées et plus les composantes administratives sont composées. On a donc une hiérarchie administrative plus élaborée avec division plus marquée du travail entre administration,

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production et superstructure» 7(*) S'agissant particulièrement du service d'approvisionnement dans une organisation, il joue le rôle de (d') :

1) Acheter des biens, matériels de qualité adaptée pour les activités de l'organisation, dans un délai record et d'après les règles de passation de marché admises.

2) Réceptionner et stocker les matériels achetés sur le fond d'organisation et autres, selon les règles de gestion et dans les conditions requises ;

3) Distribuer les matériels stockés auprès de services demandeurs.

Ainsi « Le service d'approvisionnement doit pouvoir mettre de façon constante à la disposition des différents services d'entreprise, des fournitures, des matières premières, des marchandises.... nécessaires à l'exercice de leurs activités. Il doit faire un achat rationnel , c'est-à-dire au moindre coût et au moment opportun, ce qui exige la précision des besoins, la recherche et l'étude des offres des fournisseurs, des caractéristiques des produits des tendances de prix, de délais de livraison, la surveillance et l'exécution de commandes. » 8(*) Les organisations non gouvernementales, Save the Children UK en l'occurrence, ne sont pas en marge de ce principe combien capital.

Cependant, nous voudrions répondre aux questions suivantes, faisant l'objet de notre préoccupation :

ü Existe-t-il un service d'approvisionnement au sein de Save the children (UK)/Bunia ?

ü Comment est-il organisé ?

ü Fonctionne-t-il en synergie avec les autres services ?

1.2 HYPOTHESE DE RECHERCHE

« L'hypothèse est une idée préconçue ou une idée proposition relative à l'explication des phénomènes naturels ou sociaux admise provisoirement avant d'être soumise à l'épreuve d'expérience »9(*)

La problématique développée ci haut, nous conduit à formuler notre hypothèse qui de part sa définition est une supposition ou mieux une affirmation qui reste à vérifier ou à confirmer :

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1. Save the children (UK)/Bunia aurait un service d'approvisionnement qui serait organisé.

2. Le service d'approvisionnement de Save the children serait doté d'une procédure d'achat sur laquelle s'appuieraient les achats.

3. Le service d'approvisionnement de Save the children serait tenu directement par un assistant logisticien chargé des approvisionnements qui centraliserait et traiterait toutes les demandes de tous les départements, fonctionnerait sous la supervision technique du Coordinateur logistique.

1.3 CHOIX ET INTERET DU SUJET

Les organisations non gouvernementales internationales, en générale Save the children en particulier, poursuivent une mission pertinente dans le District de l'Ituri : appui aux retournés, protection des enfants, appui à l'éducation à travers la construction des écoles et distribution des kits scolaires,...... L'Ituri est un district qui a connu des multiples et successives guerres tribales et qui maintenant plus que jamais, a besoin de tourner cette page noire de son histoire. Dans le souci de voir l'intégralité de ressources allouées par divers bailleurs pour restaurer et renforcer la capacité d'auto prise en charge de cette population déstabilisée par la guerre, ce travail scientifique est élaboré pour :

o Relever et énumérer les défaillances du service d'approvisionnement de Save the children Uk/Bunia qui serviront de tremplin aux décideurs de ladite organisation afin d'organiser ce service vital sur lequel repose l'efficacité de son intervention sur terrain. « ...en se fondant sur données limitées que puis-je conclure du passé ? Sur la base des conclusions faites à partir du passé, que puis-je prévoir du futur ?» 10(*)

o Pour permettre d'une part à la population bénéficiaire de ses projets, de comprendre et de connaitre davantage Save the Children(UK) et sa structure d'approvisionnement.

o Pour permettre aux hommes d'affaires et les jeunes entrepreneurs de Bunia d'appréhender le processus d'approvisionnement de Save the children(Uk), afin d'ajuster leur administration commerciale aux exigences des organisations non gouvernementales qui se positionnent parmi leurs importants clients de part la colossalité du montant qu'elles engagent dans les achats de biens.

o Pour aider d'autres chercheurs qui orienteront leurs études sur les organisations non gouvernementales en générale et Save the children UK à particulier.

METHODOLOGIE

La méthodologie comporte les méthodes et les techniques de recherche.

1.3.1 Méthodes de recherche

Ngulo définit : «  la méthode de recherche est une démarche intellectuelle générale coordonnant une technique un ensemble d'opération techniques dans le but d'analyser la réalité.» 11(*)

A vue de la réalisation de ce travail, nous avons fait recours à la méthode Structuro-fonctionnelle. Elle nous a surtout servi dans le dernier chapitre de ce travail.

1.3.1.1 Méthode structuro-fonctionnelle.

« La méthode structuro-fonctionnelle est une méthode structurale combinée de celle fonctionnelle qui consiste à expliquer à la fois les phénomènes étudiés par les relations qu'ils entretiennent avec les autres éléments de la structure et la fonction de chacun des ces éléments. »12(*)

1.3.2 Techniques de recherche

En recherche une technique est « un ensemble de procédées limitées, ordonnées, mettant en jeu des éléments pratiques concrets adaptées à un but précis et défini, permettant à l'investigateur soit de choisir une portion d'individus, d'objets, de mesure parmi une population mère en étude, soit de rassembler les informations sur un sujet donné. »13(*)

Voici les techniques qui nous ont servi dans la récolte et l'organisation des données de ce travail.

1.3.2.1 Interview

« Technique d'interview, elle consiste à poser un certain nombre de questions présélectionnées à son interlocuteur dans le cadre de recherche. »14(*)

Cette technique nous a permis de faire des échanges avec la magasinière de Save the children, certaines personnes des services demandeurs, le coordinateur logistique et autres, sur base des questionnaires préétablis.

1.3.2.2 Analyse documentaire

« L'analyse documentaire consiste à consulter tout élément matériel ou immatériel qui a un rapport direct ou indirect avec l'objet de recherche. »15(*)

Cette technique nous a permis d'analyser les documents relatifs aux achats et à l'organisation Save the children UK.

1.4 ETAT DE QUESTION

Le sujet similaire a été traité par notre ainé scientifique, Uvon D. de l'UNIC -ISGEA dans son TFC intitulé « Essaie d'analyse sur le service d'approvisionnement de l'ISP' Bunia 1991-1993». Dans ce travail, il a analysé la performance du service d'approvisionnement sur base des échantillons d'articles fréquemment utilisés en se référant à la gestion de stock dans cette institution. Il termina en concluant que le dit service contribue à l'évolution et la promotion de l'ISP/Bunia.

Alors que nous, dans notre travail nous analysons la chaine d'approvisionnement de stocks dans son ensemble, des services requérants jusqu'à l'entrepôt et les documents relatifs à chaque opération nécessaire pour chaque étape.

1.5 SUBDIVISION DU TRAVAIL

Ce travail est composé de trois chapitres hors mis l'introduction et la conclusion. Le chapitre premier intitulé Généralité sur le processus d'approvisionnement des stocks, énumère et définit les concepts opérationnels et les étapes relatifs à l'approvisionnement des stocks.

Le chapitre deuxième intitulé Organisations non gouvernementales, reprend l'historique, les catégories, les sources de financements... des Organisations non gouvernementales. Le chapitre troisième titré Processus d'approvisionnement des stocks de Save the children Uk/Bunia commence par la transcription in texto du processus d'approvisionnement de stocks de cette ONGI et s'achève par une analyse critique par rapport aux concepts et théories à la matière.

1.6 DIFFICULTES RENCONTREES

Comme toute oeuvre scientifique, celle-ci s'est butée aussi aux difficultés lors de sa réalisation. Il ne nous a pas été aisé de trouver les ouvrages traitant ce sujet, ce qui nous a poussés à faire plus de démarche sous d'autres cieux du genre très couteux. Par ailleurs, ce travail qui se traitait directement sur ordinateur, nous coutais chaque fois le frais d'impression pour soumettre au directeur afin de corriger et d'orienter notre humble pensée.

* 5 _ La rousse de poche Edition 2007,p.647

* 6 _ NGulo, cours inédit de Méthode de Recherche UNIC-ISGEA 07-08 p. 71

* 7 _ E. BURA, Cours inédit de Principes d'organisation des entreprises UNIC-ISGEA 08-09,p.19

* 8 _ P. KAVARIOS, Cours inédit de gestion de stock UNIC-ISGEA 08-09,p. 29

* 9 _ Ngulo, Cours de l'initiation à la recherche scientifique UNIC 06-07, p.18

* 10 _ P.E.GREEN et D.S TULL, Recherche et décision en marketing, PRENTICE-HALL, 1970,p.577

* 11 _ Ngulo.op.cit

* 12 _ Ngulo.op.cit

* 13 _ Ngulo.op.cit

* 14 _ Ngulo op.cit

* 15 _ Ngulo op.cit

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe