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Médias et gestion des crises dans la région de l'extrême- nord du Cameroun: cas de l'épidémie de choléra dans le département du Mayo- Tsanaga

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par Grégoire DJARMAILA
Université de Maroua Cameroun - Master professionnel en vue de l'obtention du diplôme d'ingénieur facilitateur de développement  2011
  

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Parmi les productions les plus récentes sur l'épidémie du cholera dans l'Extrême-Nord, figure l'article du Dr Pierre Fadibo intitulé « le choléra dans l'Extrême-Nord, une épidémie rebelle ? ». Il y démontre justement que le choléra serait une épidémie éternelle si les mêmes méthodes de lutte sont maintenues. Il y présente également les problèmes de la lutte contre ce fléau dans cette région aux caractéristiques naturelles et humaines très favorables à cette maladie.

Allant dans le sens de la réaction des pouvoirs publics et de la communauté internationale, SAIBOU ISSA traite du cas de la ville de Kousseri victime d'une épidémie de rougeole en 1980. Dans une analyse succincte, il met en exergue la réaction de la communauté internationale face à l'épidémie. Il aborde un problème très pertinent dans la propagation des épidémies. C'est celui de la porosité des frontières avec les pays voisins. Ce qui fait intervenir les interrelations entre la violence et les épidémies. D'autres éléments liés aux causes d'épidémies qu'il évoque sont la promiscuité et les matières fécales disséminées. Cet article évoquant d'une manière rapide l'intervention de la communauté internationale intéresse notre travail en ce qu'il apporte des informations appréciables. Il permet aussi une ouverture vers d'autres problèmes relatifs aux causes des épidémies.

Tous les ouvrages et articles ci-dessus évoqués ont traité une partie de notre travail. Certains sont plus spécifiques et plus importants, d'autres sont moins spécialisés mais fournissent des informations utiles. Ils permettent de comprendre chacun à sa manière, le problème sanitaire au Cameroun et particulièrement dans l'Extrême-Nord pendant une époque précise. Cette documentation publiée non exhaustive est appuyée par les travaux académiques, notamment les thèses et les mémoires. Ces derniers sont aussi riches que les ouvrages et articles, même s'ils ne traitent pas de notre thème selon nos orientations.

En somme, les travaux sur le choléra sont nombreux et parfois très techniques. Ils permettent de comprendre l'enracinement du choléra dans la cuvette du Tchad et surtout le caractère explosif de l'épidémie. En plus de cette raison, ils invitent les lecteurs et chercheurs à saisir la frayeur et la panique créées par le choléra parmi les populations et les autorités médicales. Abba Liman Adjimi étudie l'épidémie de choléra de 1974 dans la cuvette du Tchad (ABBA LIMAN ADJIMI :1975). Dans sa thèse de doctorat de 3ème cycle en médecine, l'auteur brosse l'historique de la maladie à travers les sept pandémies avant de présenter l'épidémie de 1971 dans la sous-région du bassin du lac Tchad. Il procède ensuite à une description de l'épidémie de 1974 en étudiant tous les foyers dans les plus petits détails. L'auteur aborde également les réactions des pouvoirs publics modernes notamment les considérations prophylactiques. Il met l'accent sur l'isolement et le traitement des malades, l'éducation sanitaire et l'assainissement, la vaccination et la chimioprophylaxie. Il n'aborde cependant ni la question des conséquences ni les perceptions de l'épidémie.

Amadou Louac (1998), L'épidémie de choléra de 1997 dans le district de santé de Kousseri, Université de Yaoundé I, Thèse de Doctorat de médecine) fait également une étude descriptive de l'épidémie de choléra de 1997 dans le district de santé de Kousseri1. Ce travail présente les conditions dans lesquelles cette épidémie partie de Ndjamena est parvenue à Kousseri. Il présente également les caractéristiques épidémiologiques dans une perspective descriptive et analytique de l'épidémie dans les différents foyers du district de santé. Après avoir mis en exergue les conditions d'hygiène des quartiers touchés par l'épidémie, l'auteur aborde la question de prise en charge des malades. Ce travail important ne traite cependant pas les origines, les conséquences sociales et culturelles de l'épidémie.

En somme, toutes ces thèses abordent d'une manière ou d'une autre la situation sanitaire d'une région faisant partie intégrante de notre terrain d'étude. Outre cet aspect non négligeable, elles étudient certaines phases épidémiques des maladies cibles de notre travail dans l'Extrême-Nord-Cameroun. Elles procèdent souvent à des descriptions analytiques des conditions favorables à l'éclosion épidémique, des caractéristiques épidémiologiques et des méthodes prophylactiques. Malgré le fait qu'elles soient parcellaires, elles fournissent une somme considérable de données.

Les rapports de stage qui traitent de la situation sanitaire de l'Extrême nord du Cameroun sont ceux d'Abia Mlom et d'Etaba Tang. Ces deux auteurs exposent les problèmes sanitaires du département du Margui-Wandala devenu le Mayo-Tsanaga et le Mayo-Sava depuis août 1983. Ils présentent également les infrastructures médico-sanitaires et les activités médicales mises en place pour enrayer les endémo-épidémies en 1969 et 1970. Ces deux travaux permettent de compléter les données relatives aux efforts déployés par les pouvoirs publics dans l'équipement des départements en infrastructures sanitaires en vue d'une meilleure couverture sanitaire. (ABIA MLOM, R., 1967 et ETABA TANG, L, 1969)

En somme, la situation sanitaire et plus précisément les épidémies dans l'Extrême-Nord du Cameroun ont attiré l'attention des hommes de science. Les travaux énumérés dans le cadre de cette revue de littérature sont d'un apport considérable dans la compréhension du sujet. Ils fournissent des données qui permettent une bonne orientation du thème vers les sujets plus novateurs. De tous ces travaux, il ressort que la question de couverture sanitaire et de situation épidémiologique a mobilisé beaucoup de chercheurs. Cependant, ces thèmes ont été abordés selon l'intérêt que chacun porte à la situation sanitaire, aux perceptions des maladies, aux caractéristiques épidémiologiques, et aux mesures prophylactiques. Seul Alain Beauvilain a abordé le problème sous l'angle des calamités, en mettant en exergue les causes, les manifestations, les conséquences et quelques mesures d'intervention. C'est parce que tous les thèmes sont abordés de manière allusive, qu'ils doivent être étudiés profondément. C'est dans ce sens que nous nous proposons de conduire une étude qui prend en compte les facteurs épidémiologiques, les perceptions des épidémies au sein des sociétés dites traditionnelles de l'Extrême-Nord camerounais, la prise en charge traditionnelle des épidémies et les réactions des pouvoirs publics modernes.

2-3-TRAVAUX SUR LA PREVENTION ET LA GESTION DES CATASTROPHES

Tahie Ben Tchinda Ngoumela (2010) s'interroge à travers son mémoire de Master en Droit international de l'Environnement intitulé Le système de prévention et de gestion des catastrophes environnementales au Cameroun et le droit international de l'environnement  sur la question de savoir si tel qu'élaboré aujourd'hui, le système de prévention et de gestion des catastrophes environnementales en vigueur au Cameroun est apte à répondre aux défis du droit international de l'environnement notamment en ce qui concerne les catastrophes environnementales. A travers ses travaux, il a cherché à savoir si les exigences du droit international de l'environnement se rencontrent dans le système de prévention et de gestion des catastrophes environnementales dans ce pays. Il arrive à la conclusion que malgré cette volonté politique d'en découdre avec les catastrophes environnementales, le Cameroun doit lutter contre des éléments naturels à savoir sa position géographique qui favorise les catastrophes mais également doit conjuguer avec un manque criard de financement et de personnel. L'auteur souligne que l''un des défis du Droit international de l'Environnement aujourd'hui se trouve être les changements climatiques mais les actions menées ne sont pas toujours à la hauteur des attentes. Les autorités bien qu'intervenant en amont de ce processus par l'élaboration des textes, ne sont pas toujours au fait des réalités quotidiennes des populations vivant dans des zones à risque. En plus, le pays, à l'instar des autres pays en voie de développement, ne bénéficie pas d'une expertise technologique en matière environnementale.

Pour prévenir et gérer efficacement les catastrophes naturelles, l'auteur décline les recommandations suivantes :

-L'aide de la communauté internationale s'avère indispensable si le Cameroun veut espérer un système qui soit qualifié d'efficace et servir d'exemple aux autres pays de la sous-région. Cependant son application n'est pas très aisée tout comme la mise en oeuvre du DIE. En effet, le DIE, qualifié de droit mou ou « Soft Law », ne dispose pas de mesures contraignantes pour pousser la communauté internationale à mener des actions fortes au service de l'environnement. Cette insuffisance se répercute au Cameroun dans son système de prévention et de gestion des catastrophes environnementales qui, malgré des problèmes propres à sa situation n'en demeure pas moins à la traine. Cependant le système de prévention et de gestion au Cameroun semble encore à la traine du DIE car l'on relève encore les difficultés d'ordre économique, structurelle. Le Cameroun gagnerait par conséquent à mieux s'outiller et tenir compte de ses réalités pour éviter des hécatombes dues aux catastrophes. Il s'avère donc urgent de multiplier les actions fortes pour réduire les catastrophes. Les politiques, les discours et les bonnes intentions des gouvernants ne suffisent plus.

-L'anticipation étant au coeur de toute politique préventive, la lutte à mener passe donc par la prévention que ce soit au niveau international ou au niveau national. Il faut donc agir en amont, la catastrophe étant génératrice de souffrances tant physiques que matérielles et même environnementales.

-La sensibilisation des populations passe par des publications accessibles à tous, des formations accessibles à une large frange des habitants surtout ceux qui vivent dans des zones à risque. Ces actions sont certaines des actions concrètes qu'il faut accroitre pour rendre le système de prévention et de gestion des catastrophes au Cameroun.

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein