La presque écrite reste le parent pauvre du
commerce des médias dans la région en général et
dans le département du Mayo-Tsanaga en particulier. L'absence des
kiosques à journaux ou leur concentration au chef-lieu de la
région et le taux sensiblement élevé
d'analphabètes expliquent cette situation. Il en ressort que les
médias classiques ne peuvent véritablement constituer des outils
d'information capables d'influencer significativement la gestion des crises
à l'instar de l'épidémie de cholera que si des
investissements nécessaires sont consentis pour en faciliter
l'accès des populations.
Pour le cas particulier de l'épidémie de
cholera, notre enquête a fait ressortir le rôle
prépondérant qu'a joué la communication interpersonnelle
dans la gestion de l'épidémie.
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Au terme de ce travail de recherche, notre réflexion
était axée autour d'un concept clé : la communication
de crise. Nous sommes partis du constat que l'Extrême-Nord, région
située aux portes du désert, est depuis plusieurs
décennies, une zone éminemment
« crisogène ». Cette
« crisogénéité » est due en grande
partie aux rigueurs climatiques qu'elle subit en raison de sa situation
géographique dans une zone à écologie fragile. Une
position qui favorise l'émergence des endémies et des
épidémies qui jalonnent la vie des populations. Le cholera et la
méningite se discutent le peloton des maladies qui se posent en termes
de problème de santé publique pour les populations de
l'Extrême-Nord. L'épidémie de cholera qui a
endeuillé de nombreuses familles en 2010 dans cette région l'a
fort bien démontré. Mais la Région de l'Extrême-Nord
est également en proie à d'autres types de crises. Les
affrontements intercommunautaires, les inondations, l'afflux des
réfugiés, le phénomène de coupeurs de route,
l'insécurité alimentaire due à
l'irrégularité et à la mauvaise répartition des
pluies, les catastrophes naturelles, les dégâts causés par
les pachydermes et les oiseaux granivores, sont autant des situations qui
installent régulièrement les habitants de cette région
dans l'inconfort et la précarité. La recherche des solutions
à ces différentes crises a toujours mobilisé les pouvoirs
publics appuyés par les partenaires au développement. Nous avons
observé que la communication représente 80% de ces moyens.
Il était donc question pour nous d'établir une
corrélation et un lien de significativité entre la communication
et la gestion des différentes crises que connaît la Région
de l'Extrême-Nord. Pour ce faire, nous avons exploré le
problème à l'aune de la récente épidémie de
cholera. Notre travail consistait à mesurer le degré de
dépendance entre la communication médiatique et la gestion de
l'épidémie de cholera dans le département du Mayo-Tsanaga.
Pour y parvenir, nous avons formulé une hypothèse
générale au départ : la communication
médiatique constitue un élément clé dans la gestion
des crises. Cette hypothèse a été déclinée
en trois hypothèses de recherche :
-le profil des acteurs médiatiques influence
significativement la gestion d'une épidémie de cholera
-l'organisation de la communication médiatique favorise
significativement la gestion d'une épidémie de cholera
-l'accès des populations à l'information a une
incidence significative sur la gestion d'une épidémie de
cholera.
Notre tâche consistait à démontrer que la
gestion d'une épidémie de cholera est fonction du profil des
acteurs médiatiques, de l'organisation de la communication
médiatique et de l'accès des populations aux médias.
Les différents outils de collecte, le questionnaire,
l'entretien, l'observation participante et la recherche documentaire nous ont
permis de disposer des données nous permettant de vérifier ces
hypothèses. Le traitement des données par le logiciel SPSS.10
nous a conduit à l'analyse et à l'interprétation des
différents résultats obtenus. Quant au test de Khi-deux, il nous
a permis de valider nos hypothèses de départ à travers une
analyse croisée entre les variables dépendantes et les variables
indépendantes de nos hypothèses. L'analyse inférencielle
avait pour but de mesurer le degré de significativité entre les
différents aspects de la communication médiatique et ceux de la
gestion de l'épidémie de cholera.
A la fin de cette démonstration, nous avons
reformulé nos hypothèses de la manière suivante :
-le profil des acteurs médiatiques favorise
significativement la gestion d'une épidémie de cholera
-l'organisation de la communication médiatique a une
incidence modérée sur la gestion d'une épidémie de
cholera
-l'accès des populations à l'information a une
incidence particulièrement significative sur la gestion d'une
épidémie de cholera.
Toutes nos hypothèses ont été
confirmées, par conséquent l'hypothèse
générale est validée. Ainsi, la communication
médiatique constitue un élément clé dans la gestion
des crises.
Au terme de ce processus d'investigation, il y a lieu de
noter que la communication de crise dans l'Extrême-Nord accuse un
énorme déficit tant au niveau de son organisation qu'au niveau
des acteurs médiatiques. Les médias dans leur ensemble,
audiovisuels et écrits, publics et privés, ont assuré la
couverture médiatique de la récente épidémie de
cholera. Ils ont joué un grand rôle tant dans la prévention
que dans la gestion de la maladie. Cependant ces missions sont quelque peu
plombées par certaines pesanteurs qui sont d'ordre humain,
organisationnel et géographique. Face à ces entraves, nous
formulons les recommandations suivantes :
Pour une meilleure organisation de la communication en
temps de crises, il serait souhaitable de :
-confier la gestion de l'information à un
communicateur professionnel, en l'occurrence le délégué
régional de la Communication. Ce dernier devra travailler en
étroite collaboration avec le délégué
régional de la Santé publique.
-renforcer la délégation de la
Communication en la dotant des ressources humaines et
matérielles adéquates pour remplir ses missions statutaires. Nous
pensons par exemple qu'il sera indiqué de pourvoir aux postes vacants et
d'affecter des personnels d'appui à cette délégation.
Au niveau de la presse à capitaux
privés, nous suggérons de:
-Envoyer dans la région des journalistes
professionnels
-Doter les correspondants des moyens de travail : moyens
de locomotion et ordinateurs
-Organiser des séminaires de mise à niveau pour
renforcer les capacités des journalistes de la presse à capitaux
privés
Pour l'assainissement de la profession, nous proposons
que :
- les services du Gouverneur apportent leur appui au
délégué régional de la communication pour son
combat pour l'assainissement de la profession.
-les journalistes soient invités à se procurer
la carte de presse pour crédibiliser leur travail
-les journalistes soient systématiquement
accrédités pour la couverture des événements
Pour les zones d'ombre et de silence, nous
recommandons :
- l'installation des
réémetteurs au pied des montagnes de ces zones afin d'arroser
plusieurs localités.
- la construction des centres de rediffusion
équipés d'émetteurs et de très hauts pylônes
pour la réception et la distribution du signal au profit des
localités concernées.
- la création des médias à capitaux
privés (presse écrite et audiovisuelle) dans la région
- la multiplication des radios communautaires rurales qui,
généralement, sont créées par les élites
avec l'appui du gouvernement, des municipalités et des organismes
internationaux partenaires (UNESCO, FNUAP, OMS, etc.)
-la sensibilisation des opérateurs économiques
de la Région à investir dans la distribution des journaux :
une partie de l'aide publique à la presse privée peut servir
à cette action
-la nécessité de prise en charge par les
administrations centrales des factures d'abonnement aux journaux des personnels
des services déconcentrés de l'Etat.
En fin de compte, pour une meilleure gestion des
crises, nous proposons que des programmes de formation soient
élaborés pour le renforcement des capacités des hommes des
médias. L'Université de Maroua à travers l'Ecole normale
supérieure ou l'Institut supérieur du Sahel pourra apporter son
expertise dans ce domaine.
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