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Initiatives d'assainissement local des déchets solides urbains et persistance de l'insalubrité dans le sixième arrondissement de Cotonou ( Bénin ): jeux d'acteurs et logique d'orientation stratégique de la mairie.

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par Emmanuel AMOUZOUN
Université d'Abomey-Calavi (UAC) - Maà®trise (Bac+4) sociologie-anthropologie 2009
  

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CONCLUSION

Comprendre les logiques et les représentations qui se manifestent derrière les déchets solides urbains à Cotonou dans le sixième arrondissement, tel a été l'objectif dans ce travail de recherche. Il ressort clairement au terme de cette étude que, la gestion des déchets solides urbains dépend des stratégies d'acteurs autant que des techniques.

Les données recueillies sur le terrain, corroborent entièrement les hypothèses de travail qui postulaient que la persistance de l'insalubrité dans le sixième arrondissement est à mettre en relation avec les enjeux de coordination entre différents niveaux institutionnels impliqués dans la gestion des déchets solides à Dantokpa et avec les modes de perception et de représentation des acteurs sociaux locaux respectivement liés aux coûts d'enlèvement des déchets et aux infrastructures d'assainissement.

Concernant l'organisation de la gestion des déchets solides au niveau de Dantokpa, il apparaît une nette désarticulation entre la logique municipale dans le domaine de l'assainissement de manière générale et les initiatives de gestion des déchets constatées de la part des acteurs de la SOGEMA. De plus, les lignes de responsabilité et d'autorité sont parfois concurrentes entre la Mairie et la SOGEMA. Aussi, il urge de trouver des réponses institutionnelles et politiques pour renforcer les capacités des acteurs municipaux et pour articuler les dynamiques de gestion des déchets par la SOGEMA avec les stratégies municipales. Par ailleurs, les attitudes des populations par rapport à la gestion des installations environnementales s'observent à l'échelle individuelle et collective. Au niveau collectif, l'implication des ONG dans la gestion locale des déchets solides n'est pas liée à une stratégie clairement définie, mais apparaît plutôt dans des actions, à la limite, ponctuelles basées sur une stratégie de survie et commerciale. Cela entraîne une absence de contrôle sur la destination finale des déchets solides pré-collectés. La plupart, se retrouvant à des endroits inappropriés. Il est donc nécessaire d'établir entre collectivité locale et acteurs non gouvernementaux des relations contractuelles précisant les engagements de chacun et déterminant les procédures de contrôle des résultats. A l'échelle individuelle, l'utilisation des équipements urbains d'assainissement comme lieux de rejet des ordures constitue un mode courant de gestion des déchets par les ménages et autres acteurs sociaux urbains. Outre le dysfonctionnement que cela cause au niveau du système d'évacuation, une telle attitude participe à l'auto- empoisonnement par les déchets. Les populations ne peuvent pas prétendre à un esprit sain dans un corps sain, en dehors d'un environnement sain. La santé physique et psychologique d'une personne dépendant de la qualité de son cadre de vie. La gestion des déchets, la préservation de l'intégrité des ouvrages d'assainissement sont des devoirs qui doivent influencer les comportements quotidiens des citadins. En conséquence, les questions de participation à l'assainissement seront essentielles, a fortiori si la conception des coûts sociaux, financiers, sanitaires et environnementaux par les populations est susceptible d'intervenir. La question sera alors de savoir comment intégrer les usagers dans la planification des actions d'assainissement, pour quels motifs les mobiliser, sur quelle base territoriale les inclure et quelle légitimité serait à même de sous-tendre le processus.

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