Première partie
LES FONDEMENTS THEORIQUES DE LA PLACE DE L'AFRIQUE
CENTRALE DANS L'ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ AFRICAINE
(APSA)
Introduction de la première partie
L'intégration régionale en Afrique apparait
à ce jour difficile à caractériser, tant ses acteurs
constituent une constellation éclectique et ses structures renvoient une
image peu harmonieuse. Elle met face à face, et parfois, aux prises,
diverses structures et institutions dont il n'est pas aisé de
définir les liens juridiques, ni l'ordre hiérarchique
éventuel ou requis. C'est autour de cette réalité que se
construit la problématique de la place de l'Afrique centrale dans
l'Architecture de Paix et de Sécurité Africaine,
chapeautée naturellement par l'UA et régie par ses dispositions
juridiques.
Aussi, l'action de recherche de la place de l'Afrique
centrale dans l'architecture de paix et de sécurité de l'Union
Africaine peut paraître sans intérêt tant il semble acquis
que l'Afrique centrale n'est autre qu'une région parmi les cinq que
compte le continent et qui constituent des piliers de l'AEC. Pourtant, une
telle affirmation porte le risque d'être insipide scientifiquement si
elle ne repose pas sur des fondements pertinents et pertinemment
identifiés puis exposés. D'abord, ce qui apparaît une
réalité évidente dans le contexte général de
l'intégration économique du continent, bâtie, elle, autour
de l'AEC, ne semble pas aller de soi en matière de paix et de
sécurité, car les fondements ne se confondent pas suivant l'un et
l'autre des domaines concernés.
Dès lors, se trouve tout l'intérêt de
rechercher les fondements formels et implicites qui attestent qu'en principe,
l'Afrique centrale, à travers sa CER de référence, la
CEEAC, est un des maillons de l'édifice constitué par l'Union
Africaine en matière de paix et de sécurité, autrement
appelé APSA (Chapitre I). Au terme de cette recherche, il demeure que
l'Afrique centrale n'a pas toujours présenté le visage d'un
démembrement de l'APSA et que de nombreux facteurs donnent, dans
certaines mesures, à penser que la CEEAC est détachée de
l'Union Africaine, que le COPAX n'est pas lié à l'APSA. Pourtant,
cela ne reste qu'un détachement apparent (chapitre II).
Schéma de l'Architecture de Paix et de
Sécurité Africaine (APSA)
Conseil de Paix et de Sécurité (CPS)
Division pour la gestion des conflits
Commission de l'UA
Département
Paix et sécurité (DPS)
Secrétariat du DPS
Comité d'état -major (CEM)
Division des opérations de soutien à la paix
Conseil des sages
Système Continental d'Alerte Rapide (SCAR)
Fonds spécial/Fonds pour la paix
Force Africaine Prépositionnée
CER/Mécanisme pour la prévention, la gestion et la
résolution des conflits
Brigade régionale
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