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L'évaluation des performances professionnelles et la maitrise des « positions » et de la « discipline » dans la gestion des établissements scolaires d'enseignement secondaire au Cameroun.

( Télécharger le fichier original )
par Adams Daniel OYONO
Université Senghor d'Alexandrie ( Egypte ) - Master 2 professionnel en gestion des systèmes éducatifs 2008
  

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CHAPITRE III : PRESENTATION DU PROJET PROFESSIONNEL

Introduction :

Dans la perspective de l'atteinte de l'objectif de qualité du système éducatif, nous nous sommes intéressés à la gestion des établissements scolaires dans l'enseignement secondaire au Cameroun. Notre projet professionnel a été influencé par notre position de gestionnaire des ressources humaines au niveau central du système éducatif et certains modules du programme de Master pro (M2) Gestion des Systèmes Educatifs, aussi a-t-il porté sur le thème « Gestion des ressources humaines dans les services déconcentrés du MINESEC : cas des établissements scolaires ». Ce chapitre présente les activités que nous avons développées en coulisses pour le réaliser. Il s'agit de la confection des cahiers de charges, l'analyse des besoins, l'ingénierie pédagogique, le développement des documents de formation, l'expérimentation et l'évaluation.

III.1- LES BESOINS DE FORMATION

Une formation est utile au système éducatif si elle est en lien avec ses objectifs de développement ou ses problèmes de fonctionnement. Lors du choix des besoins d'une formation, il faudrait veiller à ce que ces derniers concordent avec ce postulat.

Pour répondre à cette exigence, nous nous sommes parti d'une vision de notre projet professionnel pour ensuite identifier un groupe cible dans le système, qui allait nous permettre de circonscrire les besoins. Ces besoins `'bruts'' ont alors été analysés pour identifier ceux devraient alors être en adéquation avec les objectifs du système éducatif, et permettraient de juguler quelques-uns de ses problèmes de fonctionnement.

La stratégie a alors consisté à l'identification du groupe cible, puis l'élaboration des cahiers de charges, l'analyse de la situation de formation et l'analyse des besoins de formation.

III.1.1- VISION DU PROJET PROFESSIONNEL - GROUPE CIBLE- CAHIERS DE CHARGES

L'exercice quotidien de nos fonctions de Sous Directeur des Personnels au MINESEC nous a laissé entrevoir que les responsables d'établissements scolaires éprouvaient des difficultés face à certaines situations de gestion des établissements scolaires. Cette suggestion a contribué la vision de notre projet professionnel.

Ayant fait partie des exposants qui ont encadré les responsables des services déconcentrés (délégués régionaux et départementaux du MINEDUB et du MINESEC) à la gestion déconcentrée, dans le cadre des activités de la Sous Composante 1.2 Renforcement des capacités de gestion du personnel du Programme d'Appui au Système Éducatif (PASE), l'occasion nous était donnée pour atteindre cette cible plus locale : les responsables d'établissements scolaires. Notre ambition de départ était alors que notre projet professionnel soit une contribution à la dynamique de déconcentration dans laquelle est engagé le Cameroun (cf. : constitution, lois n° 2004/017, n° 2004/018 et, n° 2004/019 du 22 juillet 2004, sur les collectivités locales décentralisées, et fixant les règles applicables aux communes et aux régions, décret N°2005/139 du 25 avril 2005 portant organisation du Ministère des Enseignements Secondaires du Cameroun). Au demeurant, nous voudrions qu'il soit de nature à véritablement bousculer les habitudes afin de faire rentrer les responsables d'établissements scolaires dans la gestion déconcentrée. Cette ambition devait alors croiser les besoins de formation exprimés par ces derniers.

Il s'est alors agi dans un premier temps de susciter auprès d'une autorité locale du système un désir de formation et par ricochet une demande de formation. Un contact est alors pris avec le Délégué Régional du Ministère des Enseignements Secondaires (DRES) du SUD, qui nous a transmis son cahier de charges en tant que COMMANDITAIRE. Ce dernier qui faisait office de demande est venu clarifier le mandat de formation. Il exprimait des besoins de formation en TICE et éducation, en gestion administrative et financière, en gestion des biens matériels, de la sécurité et en gestion des ressources humaines, avec comme échéance de réalisation, Mars-Avril 2009, pour un public plus large constitué des responsables d'établissements scolaires et des personnels enseignants désireux de se former.

A la lumière de ce document, nous avons rédigé une offre de services, sous la forme d'un cahier de charges du PRESTATAIRE dans lequel nous nous sommes présentés, puis nous avons rappelé la commande et précisé notre offre de formation qui invitait le COMMANDITAIRE de poser son avis sur 3 points afin de nous permettre de mieux circonscrire le besoin. Il s'agissait des points sur :

1) l'analyse du contexte de la formation : nous proposions un travail asynchrone par mail avec les personnes retenues pour la formation, et présentiel de 3 jours au chef lieu de la région,

2) l'analyse des besoins de formation : l'hypothèse d'administration d'un questionnaire était évoquée,

3) une discussion avec le DRES, sur les objectifs de la formation, à la lumière de l'analyse des besoins.

L'avis sollicité, `ailleurs favorables, allait nous permettre :

- De faire une prévision de la création des outils d'apprentissage (objectifs, outils didactiques, méthodes d'évaluation, etc.),

- d'élaborer un calendrier prévisionnel des étapes du projet de formation,

- d'identifier les éléments essentiels de l'organisation de l'action de formation (lieux, conditions d'accueil, dates proposées...),

- de prévoir les coûts éventuels de la formation et leur financement.

On est alors passé à l'analyse du contexte de la formation afin de nous assurer que la formation à proposer serait utile à notre système éducatif.

Notons que la réalisation de cette étape s'est effectuée avec de nombreuses difficultés car la DRES-SUD a brillé par des absences aux rendez-vous. Elle nous a d'ailleurs semblé retirée du projet. C'est ainsi que nous avons activé de nouveaux contacts et lors d'un entretien à l'occasion d'une réunion des responsables des services centraux et extérieurs, la puce de la préparation de notre projet de formation est tombée dans les oreilles du Délégué Régional des Enseignements secondaires pour le NORD qui, une fois imprégné de la situation s'est reconnu dans la commande, aussi a-t-il validé le cahier de charges et s'est mis à notre disposition pour la suite du projet professionnel.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius