PARTIE I:
La croissance inclusive constitue aujourd'hui un objectif
(intermédiaire) majeur pour la plupart des États. En effet, elle
offre la possibilité à toutes les couches de la
société de participer à la réalisation des
performances économiques (la croissance). Le développement
durable est, quant à lui, un objectif (extrême) de nombreux pays.
Cette partie se focalise en premier lieu sur les concepts théoriques
de cette croissance inclusive et du développement durable
et, de donner en second lieu les liens existant entre ces deux
notions.
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CHAPITRE I : CONCEPTS THÉORIQUES DE LA
CROISSANCE INCLUSIVE
ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Les notions de la croissance inclusive et du
développement durable sont toutes deux des notions qui prônent une
croissance économique partagée à tous et le
développement pour tous et aux futures générations.
SECTION I : LA CROISSANCE INCLUSIVE
Vers le milieu des années 20001, nous nous
sommes mis à défendre l'idée d'une croissance inclusive,
capable d'assurer au plus grand nombre une répartition plus
équitable des bienfaits de la croissance.
La croissance inclusive est fondée sur l'idée
selon laquelle la croissance économique est importante mais pas
suffisante pour générer une augmentation durable du
bien-être, qui suppose un partage équitable des dividendes de la
croissance entre individus et groupes sociaux. Dans le même temps, il est
de plus en plus largement admis qu'au-delà du revenu et de la richesse,
le bien-être dépend aussi de facteurs non monétaires, comme
la santé et le niveau d'instruction. Par conséquent, le niveau et
la répartition de ces facteurs non liés au revenu sont des
aspects fondamentaux de la croissance inclusive qui en font un concept
multidimensionnel. En outre, pour être pertinente, la croissance
inclusive doit se prêter à des initiatives concrètes, pour
que les responsables publics puissent mieux comprendre les arbitrages et les
complémentarités entre domaines d'action, et cerner les outils
à employer pour obtenir des améliorations tant du niveau que de
la distribution des résultats monétaires et non
monétaires. C'est pourquoi il est important d'examiner
simultanément, et non une par une, les différentes dimensions de
la croissance inclusive.
I : Définition de la croissance inclusive
En matière de croissance inclusive, les mots n'ont pas
de sens, ils n'ont que des usages. L'économiste qui parle de croissance
inclusive n'en a pas la même lecture que le
1 Les premiers résultats en termes de
possibilités d'une croissance inclusive ont été
présentés lors de la Conférence de l'Université des
Nations Unies à Helsinki (Capitale de la Finlande) en Septembre 2013 et
à la Conférence Annuelle de la Banque Mondiale à Paris
(Capitale de la France) en Juin 2014.
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philosophe, le politique ou le législateur ce qui la
rend ambigüe. Chaque groupe humain apporte sa touche à la notion,
source d'enrichissement mais aussi de confusion. Le problème n'est pas
le mot croissance mais plutôt l'épithète inclusive.
Malgré les appels réitérés en
faveur d'une croissance profitant au plus grand nombre, il n'existe pas encore
de définition universellement acceptée de cette croissance
inclusive. S'il est assez facile de définir et de mesurer la croissance,
il est plus difficile de s'entendre sur ce qui la rend « inclusive
». Il y a d'abord le fait qu'elle doit être dans «
l'intérêt du plus grand nombre et pas seulement des pauvres
», mais, au-delà de cette notion générale, les
ambiguïtés et les désaccords abondent.
1 : Définition étymologique de la
croissance inclusive
Selon le Dictionnaire Larousse, le mot inclusif
signifie enfermer, comprendre quelque chose d'autre en soi. Donc, la
croissance inclusive est une croissance économique qui prend en compte
d'autres choses essentielles en plus de l'augmentation du niveau du PIB.
Dans un sens un peu large, on peut définir la
croissance inclusive comme celle qui «s'accompagne d'une
réduction des disparités de revenus » (Rauniyar et
Kanbur, 2010). Selon cette définition, elle se rapproche de la notion
relative de CPP à la différence peut-être que sa conception
de l'égalité est plus globale et va au-delà d'une
définition étroite des pauvres, qui, rappelons-le, ne prend en
compte que le revenu et se prête donc beaucoup plus facilement à
des mesures.
Dans un sens très large, la croissance inclusive est
parfois qualifiée comme « profitant à tous ».
Dans ce sens, cette vision laisse entendre que la croissance devrait profiter
à toutes les couches de la société, y compris les pauvres,
les quasi-pauvres, les groupes à revenus moyens, et même les
riches (Klasen, 2010) mais elle est tout aussi problématique, car elle
fait apparaître que la question n'est pas seulement de savoir qui profite
de la croissance, mais dans quelle mesure et selon quelle répartition,
deux facteurs importants qu'il ne faut pas négliger.
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2 : Définition de la croissance inclusive par des
organisations
Différentes organisations ont apporté leur part
dans la manière de définir ce qu'est la croissance inclusive,
selon leur approche stratégique.
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