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Les causes et les conséquences du non enregistrement des naissances a l’état civil en république démocratique du congo: cas de la ville de bukavu, chef-lieu de la province du sud à¢â‚¬â€œ kivu.


par Innocent KADEKERE KWIGOMBA
Distant Production House University  - MASTER DEVELOPMENT MANAGEMENT 2015
  

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I.2.8. Les effets légaux de l'enregistrement de l'Etat civil en ROC.

Les services de l'état civil sont aussi organisés par la loi nationale et les dispositions internationales. La Convention relative aux droits de l'enfant adoptée par l'Assemblée générale des Nations unies, le 20 novembre 1989 détermine les obligations des Etats signataires vis-à-vis des enfants et des parents.

La Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant du 11 juillet 1990 dispose à son article 6 paragraphe 2 ce qui suit : « Tout enfant est enregistré immédiatement après sa naissance »

Sur le plan national, et comme nous l'avons signalé plus haut, on peut constater que le décret du 12 novembre 1885 est le premier texte juridique organisant l'état civil au Congo. « Le décret est entré en vigueur le 1er janvier 1886, tandis que les premiers bureaux de l'état civil sont créés, par l'arrêté du 7 janvier 1886, à Banana, Boma, Vivi et Léopoldville. Ledit décret annonce par ailleurs un texte ultérieur sur les mariages.

Ce fut l'objet du décret du 30 juillet 1886. » Son caractère discriminatoire disparaîtra au fil de temps avec le souci de maîtriser la montée démographique des populations non européennes.

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Neuf ans plus tard, soit le 4 mai 1895, le Roi-souverain signe le Décret contenant les dispositions du livre du code civil relatif aux personnes. Ce texte régla de manière durable l'état civil dans notre pays, et les modifications successives n'étaient que des aménagements devant tenir compte de l'évolution de la situation socio-économique du pays.

La Constitution de la RD Congo promulguée le 18 février 2006 prévoit dans son article 10, alinéa 4, une loi organique qui détermine les conditions de reconnaissance, acquisition, de perte et de recouvrement de la nationalité congolaise.

La Loi 87-010 du 1er août 1987 portant code de la famille va unifier l'état civil en mettant en place le bureau central des actes de l'état civil au niveau du Ministère de la justice. Cette loi va également introduire le contrôle judiciaire en matière de surveillance, de contrôle et de rectification des actes de l'état civil. Par ailleurs, le code dispose en ses articles 72 et 82 que l'état civil d'une personne est constaté par les actes d'état civil qui sont :

- Acte de naissance,

- Acte de mariage,

- Acte de décès et autres.

Tout récemment, le 12 Janvier 2009, le Chef de l'Etat a promulgué la Loi numéro 09/001 du 10 janvier 2009 portant protection des enfants dont le chapitre 2 traite des droits et devoirs de l'enfant (MISDAC, 2013).

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo